高校内部开展绩效审计的探讨.pdfVIP

第 23卷第 5期 北华航天工业学院学报 Vo1．23NO．5 2013年 10月 JournalofNorthChinaInstituteofAerospaceEngineering 0et．2013 高校内部开展绩效审计的探讨 衡文睿 米新英 韩金亮 (北华航天工业学院 审计室，河北 廊坊 065000) 摘 要：绩效审计在国外已有多年的发展历史，形成了较完整的理论体系，我国的绩效审计还处于探索阶段。 随着经济的发展人们越来越关注资源的使用效率，绩效审计的开展成为未来的发展方 向。本文就高校内部审计 的现状，高校内部开展绩效审计的必要性、途径进行探讨，为在高校内部开展绩效审计进行探索和努力。 关键词：高校；绩效审计 中图分类号：F239 文献标识码：A 文章编号：1673—7938(2013)05—0043—03 社会经济在不断的发展，高等教育事业也在迅 我国的绩效审计理论探索从引进和介绍国外绩 猛发展 ，国家对教育的投入逐年增加，人们越来越关 效审计理论与实务开始，结合我国的实际情况，探讨 注资源的使用效率，并逐渐成为关注的重点。因此， 中国绩效审计的开展，取得了一些初步成果，但仍然 高校开展和研究绩效审计势在必行。高校内部审计 处于探索阶段，还没有相应的绩效审计准则、评价标 工作要以真实性、合法性审计作为基础，将重心转移 准、操作指南可以参考，尚未形成完整的理论体系。 到绩效审计上，在高校内部开展绩效审计将是未来 与世界水平相比仍然相对落后。 高校审计的重点和发展方向。 我国政府和国家审计机关一直对绩效审计非常 1 绩效审计的发展状况 重视，一直在大力推进绩效审计。 《审计署 2003至 1．1 关于绩效审计 2007年审计工作发展规划》提出 “实行财政财务收 关于绩效审计各个 国家及不同的学派有着不同 支的真实合法审计与效益审计并重，逐年加大效益 的定义，共同的是在进行绩效审计中都会对经济性、 审计份量，争取到 2007年，投入效益审计力量 占整 个审计力量的一半左右。l2_，’指明了我国审计发展的 效率性、效果性进行审计评价。我国的学者认为 “绩 效审计就是审计人员采用系统方法，客观、系统地对 趋势；《审计署 2008至2012年审计工作发展规划》 提出 “全面推进绩效审计，促进转变经济发展方式，提 政府及非营利组织的项 目、活动和政策就其实现经 高财政资金和公共资源配置、使用、利用的经济性、效 济性、效率性和效果性的程度进行独立的评价，提出 率性、效果．陛，促进建设资源节约型和环境友好型社 改进意见，改善公共责任，为有关方面决策提供 会，推动建立健全政府绩效管理制度，促进提高政府 信息”[川。 绩效管理水平和建立健全政府部门责任追究制。到 1．2 绩效审计的发展现状 2012年每年所有的审计项 目都开展绩效审计。_3】，’明 在上世纪 60年代国外已经开始有绩效审计， 确了绩效审计将成为我国审计工作的重点。 1962年美国管理咨询师威廉 ·纳伦德撰写的 《管理