基于全面预算管理的企业内部控制研究.pdfVIP

— 【摘要】全面预算管理是企业内部控制的一个重要手段，可 利益最大化。 以通过预算的方式来加强对于企业经营管理活动 的全面控制 。 全面预算管理是指通过预算将企业的各个生产经营的环 本文从全面预算管理与 内部控制的关系出发 ，探讨如何通过全 节紧密的联系在一起，将企业的战略 目标量化、具体化 ，从而科 面预算管理来加强企业的内部控制 ，从而降低企业的内部风 学合理地保证企业的目标的完成。通过全面预算，企业的各个 险，实现企业 的经营管理 目标 。 部门的任务，责任以及利益等得到了全面的明确和安排 ，从而 【关键词】全面预算管理 企业 内部控制 有利于企业更好地实现对于内部各部门的监督和控制 ，更好地 全面预算管理是指在企业总体战略目标的指引下，通过预 实现企业的战略 目标。 算的方式对于企业未来可能发生的各项生产经营活动进行全 2、作用具有相互性 面的预测并且对于整个运行过程予以监督，从而有效地指导和 随着内部控制的不断发展和完善 ，对于全面预算管理也提 协调企业各项工作的开展，保证企业的战略 目标和企业价值能 出了新的要求。全面预算管理最初只是经营者对于生产经营进 够顺利的实现。 行计划安排的一种形式，随着内部控制的引入 ，全面预算逐渐 随着全球经济一体化的进程不断推进，进入21世纪以来 ， 成为企业管理者加强内部控制的一种形式 ，通过预算的形式将 作为市场最重要主体的企业面临着越来越激烈的市场竞争环 管理系统整合，使得管理层能够实现对于企业的全面控制，并 境，对于企业的内部控制也提出了越来越高的要求。通过全面 且能够很好地解决投资者和职业经理人之间的 “委托—代理” 预算管理模式的应用，可以加强企业的内部控制，降低企业的 问题。另外，全面预算通过其管理的科学化和具体化，也完善了 内部风险，帮助企业实现经营管理 目标。2010年4月，由国家财 企业内部控制的策略和手段，提高了企业内部控制的水平。预 政部牵头，联合银监会等五大部委联合发布了 《企业内部控制 算实施的顺利与否关系到企业内部控制的环境。全面预算的编 应用指引——全面预算》，明确提出了将全面预算作为企业内 制一般是以风险评估为前提，全面预算在执行的过程中又涉及 部控制的一种重要方法。规定中指出：“全面预算是指企业对一 到企业的经营、管理、控制、监督等全方位的活动，对于内部控 定期间的经营、投资以及财务活动等做出的预算安排。”全面预 制能够很好的执行起着至关重要的作用。因此，全面预算管理 算凭借其全面的计划、协调、监督、控制等功能，在企业的内部 与内部控制在作用上具有相互促进、相互推动的关系。 控制中发挥着巨大的作用。 3、效应具有协 同性 一 、 全面预算管理与 内部控制的关系 全面预算管理与内部控制在具体的执行时，二者发挥的效 1、目标具有一致性 应在很大程度上具有协同性。内部控制和全面预算管理都是在 全面预算管理和内部控制的目标具有一致性。尤其在市场 企业经营管理的各个环节与阶段利用企业的资源，并提高企业 竞争越来越激烈的今天 ，内部控制和全面预算管理都成为企业 的经济效益。全面预算管理在实施时，通过预算的编制、执行和 加强内部的管理与控制，提高企业内部风险管理能力，更好地 考核等对于企业的各个部门进行全面的控制，其在执行时也涉 实现企业的战略目标的重要手段。 及到了内部控制的很多方面，例如组织规划控制、预算控制 、业 内部控制是通过一系列科学的制度和规章安排，使得企业 绩控制等。另外，全面