如何治理村官贿选.pdfVIP

- l1： ， 柬 作 用 官 的感 情 是 既敬 又 畏 。大 多数 农 征▲村委会民主选举过程中，贿在近 三十年的 中国村 民 自治过 民的 民主 意识淡薄 ，把实现 自身 民 程 中 ，经 济发展和 制度建 设都取得 主权益 的希望寄托 在官员 身上 ，并 象不仅进 一步增多 ，而且 出现了新 了很大成就 ，而政 治文化建设却 多 没 有意识 到手 中掌握 着为 自己谋 求 的特点 ，贿选活动开 始越来 越严密 有 忽略 ，这是造成村官贿选屡禁不 利益 与幸福 的权力 。第三 ，受个 化 ，手段也变得更加隐秘 。 止 的重要 原因 。民主选举要 有与 民 人主义和 拜金主义 的影响 ， “许 多 贿选 的本 质是金钱政治和政治 主选举相适 应 的科 学选举 的政治文 候 选 者 坚信 “人 不 为 己，天 诛地 腐 败 ，它对民主政 治具有 极强的破 化 ，随着村 委会选 举发展 的深化 ， 灭 ” ， “一切 向钱 看”等思想 ，以 坏性 。 传 统政治文化维度所带来的阻力就 不端正 的态度来参 与民主 ，可 以想 一 、 村官贿选存在 的原 因 越来 越严 重了 。首 先 ，封 建传 统制 象最终受苦的还是广 大农 民。” 1．谋 取 不 正 当的经 济 利 益 是根 度 的影响一直不减 ，深深扎根 在农 3．现 有制度 法律 以及监督 不能 本 原 因 民的思维模式 中 ，对农 民民主观 念 有效实施 村官贿选从根 本上 i兑是企 图获 的培 养构 成 了很大 障碍 。宗族 现 象 现,fi-的关于农 村 民主选举 的制 得 不正 当的经济利益 。从理性 经济 在 农村 的选举 中较 为普遍 ，在选举 度 虽然很 多 ，但却很 难有效执 行 。 如何治理村官贿选 。孙 会 岩 人 角度分 析 ，构成 贿选 的基 本要件 时，他们拉帮结伙 ，推举家人 、亲 新制度学派对制度 的重新研 究对我 如下 ：主 观上具有 获取不 当利益 的 戚 ，在这种 情况 下农村 的基 层选举 们探讨制度．fi-很大帮助 ，村委会选 企图 ，例如想侵吞集体财产 ；客观 的结果 ，就 会导致选举 失去应有 的 举 的实施 过程是一个 把制度 形式转 上发生 了运 用金钱 、实物等收买 变 为 制 度 规 范 的过 程 ，然 而 现 选 票的不 法行为 来获胜 。贿选是 存 的制 度并不 完善而且 实施力度 法律和政策所禁止 的行为 ，但是 很 差 ：首先 ，贿 选界定 的法律依 贿选者还 是 冒着风 险积极参与 ， 据不 明显 ，在 《村 民委员会组织 根本动力就是追求经济 利益 。一 法 》中，虽然有关于禁止贿选发 些 人认为 ，当上村官就可 以为 自 生 的要求 ，但 只是一笔 带过 ，缺 己或 家人 谋取更 多的利益 。选 举 乏 明确的规定 。其次 ，对贿选的 意味着公共权 力 的获得 ，而公共 处理 方式也没有 明确规 定 ，使得 权 力获得 者即取得 了经济资源 的 一 些贿选事件难 以有效处理 。第 控制权 。当选村官后 ，实 际上也 三 ，对村 民选 举委员会 的制度规 就 掌握 了经济利益 的控制权