专题讨论：基层法院涉诉信访研究——民意与司法.pdfVIP

2010年 9月 云南大学学报法学版 September，2010 第23卷 第5期 JournalofYunnanUniversityLawEdition V0L23 No．5 文章编号：CN53—1143／D(2010)05—121—22 专题讨论 专题讨论：基层法院涉诉信访研究 编者按：今天的司法环境不容乐观，这种情形有司法 自己的原因，更有其他方面的原因，其中包括 涉诉信访。涉诉信访并不天然对司法环境产生不 良后果，但如果引导不当，其后果不堪设想，而今天 司法环境就是某种不 良引导所致。这里，我们特约 《基层法院涉诉信访观察》课题主持人，西南政法 大学教授、博士生导师、法社会学与法人类学研究中心主任张永和博士等七人对涉诉信访问题进行笔 谈。由于篇幅原因，本期刊载的仅仅是他们研究内容的一小部分，但 已经对涉诉信访形成了一个立体 的研究，我们相信该组笔谈能够然读者对涉诉信访现状有一个基本的了解。 民意与司法 张永和 民意在司法 中的影响越来越大，这是民意在今天 对这一判断有如下的发问：什么案件可能被影响、民 已经对社会生活产生影响的具体表现。或许我们会 意是如何影响司法的、这种影响到了什么程度、我们 做这样的检讨，是我们过去对民意重视不够，还是民 在什么意义上谈论这个问题?当然，更重要的是，我 众比以前更愿意将他们的意志表达出来，或者是今天 们基于什么提出这个问题?为什么在司法中民怨越 便捷的资讯条件让民众更容易将其表达出来?应该 来越大? 说，这三方面的倾向都比较明显，特别是第二点和第 2009十大影响性案件中，邓玉娇案和许霆一定 三点。今天的民众更愿意将 自己的意志通过不同的 是在民意影响司法方面最具典型性的。这两个案件 方式表达出来，这首先是因为民众知晓了更多 自己的 的影响方式基本上都是按照我们前面所描述的方式 权利并知晓了如何保护 自己的利益，所以他们一定要 和过程完成的，即通过网络完成了民意的表达。在民 将其表现出来，一定要保护 自己的权利。今天的资讯 众强大的呼吁之下，司法做出了必要的妥协。而这个 也为民众表达 自己的意志提供了最便捷的通道，他们 妥协的过程和结果应该说对中国的法治进程有着积 可以通过不同的形式表达 自己的意志，对社会中发生 极的影响。但是，除去这样的影响方式，或许我们更 的有一定影响的事件发表 自己的意见。这是现代生 应该看到另外的民意对法律的影响方式。在对一位 活方式的一个重要方面，这种便捷的生活方式带来的 村镇法庭法官的访谈中，他给我们描述了自己经历的 好处已经为公众所认同，任何企图改变这种生活的方 审判场景： 式的声音或行为都会遭到强烈的抵制。 问：如果某个案子民众比较关注，您在办案的过 这种 自由的民意表达会对法院判决产生影响已 程中会不会考虑到民众的情绪? 是不争的事实。但这是一个大而化之的的事实。只 法官：当然要考虑咯。 有将这一判断放到司法实践中，我们才会发现这不是 问：要考虑? 一 个能够简单回答的问题，这不仅仅是理论性问题， 法官：要考虑!你民众意见大了。民众意见主要 而是一个非常复杂的实践性问题。因为，我们可能会 是为了一方当事人，当事人有两方嘛，有些案子开庭 作者简介：张永和，西南政法大学教授、博士生导师，西南政法大学法社会学与法人类学研究中心主任 (重庆4