杭州市余杭区创建小额贷款公司的实践和发展对策研究.pdfVIP

杭州市余杭区创建小额贷款 公司的实践和发展对策研究 徐坚 张文杰 提 要：小额贷款公司是缓解小企业融资难和扶持 “三农”经济的有效途径。本文深入分 析余杭区小额贷款公司发展现状，解构在实践中身份定位模糊、资本规模有限、政策扶持不足、 监管主体不明和转型升级困难等存在问题，提出了促进小额贷款公司可持续发展的对策建议。 关键词：小额贷款公司 可持续发展 小企业 “三农”经济 余杭 作者徐坚 ，杭州市余杭 区发改局副局长；张文杰 ，杭州市余杭 区发改局 (邮政编码 311000)。 小额贷款公司 (以下简称 “小贷公司”)是 余杭区从浙江省首批 、杭州市首家小额贷款公 指由自然人、企业法人与其他社会组织投资设立， 司——理想小额贷款公司成立发展到现在，全区在 不吸收公众存款，经营小额贷款业务的有限责任公 工商部门登记注册的小额贷款公司共有四家——理 司或股份有限公司 1【】，以 “小额、分散”为原则， 想、钱塘、华盈和阿里巴巴，注册资本分别为4亿 以服务 “三农”和小企业为方向2]【，是引导民间资 元 】、2亿元、1亿元和2亿元，合计9亿元。成为杭 本向正规化转移和向金融服务业发展的有益探索。 州地区拥有小贷公司数量最多的县 (市、区)。其 余杭区开展小额贷款公司试点工作两年多来 ，坚持 中，阿里巴巴小额贷款公司是我国第一家电子商务 立足余杭经济，提升金融服务，信贷资金重点投向 领域的小额贷款公司，也是唯一一家由省政府特批 “三农 ”经济和微小企业 ，作为区域性农村金融服 设立、跨区域经营、先行先试的小额贷款公司。 务体系的补充，有效配置金融资源，规范、引导民 理想小额贷款公司荣获 “2009年度省优秀小额贷款 间融资等方面取得了可喜的成效，但在实践中还存 公司标兵”和 “2010中国小额贷款公司竞争力100 在不少 问题 。为实现小贷公司的可持续发展 ，必须 强”称号。 在性质定位 、融资途径、政策扶持 、监管体系、转 截止2010年12月，理想、钱塘和华盈三家小额 型升级等方面有所突破 。 贷款公司，贷款余额8．5亿元 ，开业 以来共累计发 放贷款2413笔26．7亿元，其 中小额贷款 2176笔计 一 、 余杭区小额贷款公司发展现状 15．8亿元，占贷款总额的59．2％，单笔贷款平均为 72．8万元；阿里巴巴小额贷款公司的累计发放贷款 (一 )小贷公 司总体情况 13．6万笔计6．4亿元，所有贷款均在50万元以下。总 自浙江省开展小额贷款公司试点工作 以来， 体上看，余杭区小额贷款公司无论是发展态势，还 110 杭州市余杭区创建小额贷款公司的实践和发展对策研究 。 是资产质量、风险管理方面均表现 良好，有效地缓 额贷款公司累放贷款量 出现了快速增长 。 解余杭区 “三农”和小企业贷款难，深化了对 “三 阿里小贷公司依托 阿里 巴巴、淘宝 、支付 农”和小企业贷款难 的金融服务。 宝、阿里云四大电子商务平台，向平台上的微小 (二 )小