肇庆市农村改革开放30年回顾与思考.pdfVIP

“纪暑农橱改晕30年”征文 ………一………一……一i 摘 要：本又回顾了 体、与集体经营相结合的双层经营体制，在此基 i肇 主言 础上，不断延长土地承包期。其次，改革农产品 流通体制，坚持 “决不放松粮食生产，放手发展 庆 放中的艰辛探索实践，提出 多种经营”的方针，合理调整农村产业结构，支 市 芝． 持和鼓励农民发展非农产业。逐步取消农产品统 派购制度，放开包括粮食在内的农产品市场和价 农 路。 格。三是围绕完善双层经营机制 ，抓开放促发 村 开放 村 娣 展，以土地承包为基础，以股份合作为组织形 j云!戈 壮 以党的十一届三中 式，以调整产业结构为内容，发展个体私营经 革 霉 全会召开为标志，肇庆 济，支持和促进乡镇企业发展，推行农村股份合 作制。四是改革农村行政管理体制，撤消政社合 开 l 一 的人民公社制度 ，恢复乡村政权组织，改设管 ；放 慕 来，肇庆农村发生深刻 理区、经济社，实行村民自治制度。 ll 乙 窨 而巨大的变化。回顾30 (二)积极推进以农村税费改革为重点的收 o 伟 年农村改革开放的艰辛 入分配关系改革 年 自 探索实践，我们深感肇 农业是弱质产业，农民是弱势群体。近年来 l —回— 庆农村改革发展和现代 认真贯彻 “多予、少取、放活”的方针，帮助农 民减负增收。第一，开展农村税费改革。治理向 i顾 流，方向道路完全正 农 民乱收费乱摊派，在四会开展省农村税费改革 与 确，从中得到不少重要 试点基础上，全市铺开农村税费改革，最终取消 一胃 启示。；站在新的历史起 农业税，大幅减轻农民负担。同时，完善农村公 点 ，展望未来 ，我们对 益事业建设 “一事一议”等制度 ，强化农民负担 ；考 继续解放思想，坚持改 监督管理，开展 “三并一减”为主要内容的配套 一 一 一 兹 动 改革 。第二，创新财政扶贫开发机制 。开展 以 发展 ，促进农村社会和 “四通”和解决贫困户 “四个一”为主要内容的 谐，争当 三“农 ”领域实践科学发展观排头兵， “两大会战”，开展以山水田林路为主要内容的 与时俱进开创肇庆 “三农”事业发展新局面充满 “大禹杯”竞赛活动，改善农村生产生活条件， 信心。 加快脱贫奔康步伐。第三，探索农业发展新机 制 。不折不扣落实各项支农惠农政策，开展基层 一 、 立足肇庆市情实际坚持不懈推进 农技推广体系改革试点，推行农业生产标准化， 农村改革 扩大对外招商引资，加快发展农业产业化经营， 肇庆是广东的农业大市，解决 “三农”问题 建立具有肇庆特色 1O大农业主导产业，农民收 尤为重要和艰难。过去 30年，