论“卷烟上水平”的重要意义.pdfVIP

锯所研宪考考2010年第68期(总第2340期) 论 “卷 烟 上 水 军 ”的重 要 意 义 云南烟草科学研究院 程永照 2010年 1月 19 日，姜 成康 局 长 代 表 国家 局 注重 ”的要求 ，即 “要更加注重 提高经济增 长质 党组作 的工作 报 告 明确 把 2009年 提 出的 “卷炯 量 和效益 ，更加 注重推 动经 济发 展方 式转 变 和经 上水平 ”确定 为 全行业 的基 本 方 针 和 战略任 务 。 济结构调整 ，更加注重推进 改革开放 和 自主创 这是 国家局 党 组作 出 的一个 重 大 战 略决策 。善 新 、增强经 济增 长 活 力 和 动 力 ，更 加 注重 改善 民 舞者谋势 ，善 战者争先 。姜局长 的报 告还 明确提 生 、保 持社会 和 谐 稳 定 ；更 加 注 重 统筹 国 内国际 出 了卷烟 品牌 “532”发展 规 划 和 销售 收入 “461” 两个大局 ，努力实现经济平稳较 快发展 ”。并把 的 目标 ，即要争 取 用 五 年 或更 长 一 段 的时 间 ，着 重点确 定为上水平 、调结构 、促发展 。 “卷烟上水 力培育 2个年产量 500万箱 、3个 300万箱 、5个 平 ”是 烟草行业 贯彻 中央经 济工作 会议 精神 也 就 200万箱定位清 晰 、风格 特 色 突 出 的重点骨 干 品 是落实 “五个更加注重 ”要求 的重要举措 。 牌 ，努力形成 12个销售 收入超过 400亿元 的品 进入 21世纪 以来 ，全球 烟草产 业面 临第 四次 牌 ，其 中 6个 400亿 以上 ，4个 600亿元 、1个 反烟浪潮 的挑 战 ，特别 是 《烟草控 制框架 公约 》 1000亿 元 以上 。这 是 中 国烟 草 未 来 的发 展 蓝 2003年 5月 21日在第 56届世 界卫生大会上获得 图。中 国烟 草要实现科学 发展 上水平 ，需要 我们 通 过 以后 ，对烟 草 的控 制 已上升 到 了 国际法 律 的 全面深 刻理解 卷烟 上水平 的重要 意义 。 层面。以缔结并通过 《公约 》为标 志 ，全球第 四次 卷 烟上水平 ，是 国家 局 党 组 2009年 根 据 中 控烟浪潮 汹涌澎湃向前发展 。2008年 9月 l5 日， 央深入学 习实践科学发展观关于 “党员干部受教 以美 国雷曼投 资公司破产引发 的国际金融危机对 育 、科学发展上水平 、人 民群众得 实惠 ”的总要 全球 的实体经济造成 了前所未有 的冲击 。在 国际 求 ，结合 中国烟草行业 的实 际和行业深入 贯彻落 金融危机 的冲击 及 影 响下 ，全 球 范 围 内的新一轮 实科 学发 展观 的需要提 出来 的 ，是 坚定 不移 贯彻 经济结构调整方兴未艾 。2009年 12月联合 国哥 落实科学发展观在烟草行业 的具~f-E。全面推 本哈根气候大会对全 球产业结 构调整 起到 了推波 进卷烟 上水平 ，是应对全 球控 烟反 烟浪潮 的必 然 助澜的作用 。中央领 导一 再强调 ，国际金融 危机 选择 ，是烟 草行业 调结构 、促发 展 、转变 发展 方式 对我国的冲击表面上是对经济增长速度 的冲击 ， 的根本要求和突破 口，是贯彻落实 “国家利益 至 实质上是对不合理 的发展方式的冲击 。 上 ”和 “消费者利 益 至上 ”的必 然 选择 和 切入 点 ， 前行 需要认 准方 向，发 展必 须认清 形势 。随 是提高经济运 行质量 和效益 的重 要 抓手 ，是优化 着 《烟草控制框架公 约 》的全面履行 ，烟草产业 烟草产业 结构 的关键所 在 ，是提 升产 业升 级 的重 面 临新 的严 峻 的挑 战 。从 国际上 看 ，有 两 大挑 中之重 ，是提升 品牌价值 ，提高企业核心竞争力 战 ：一是 国际禁烟运动深入发展 ，烟草发展 的空 及 行业 整体竞 争 实力 的迫切 需要 。 中央 经济 工 间不 断受 到挤压 ；22．