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维普资讯 论 《能源法》的理性及其法律逻辑 口肖国兴 任何一部法律都是理性 的诉求，甚至有适应于国内外 逻辑进行讨论，以期为正在制 的逻辑演绎。理性决定着法律 通行规则 的理性铺垫 。因此 ， 定的 《能源法》提供理性与法 制度选择与安排的逻辑结构， 选择合理的理性并将其进行 律逻辑选择。 《能源法》也不例外，甚至理性 逻辑演绎 已经成为 《能源法》 一 、 《能源法》的理性 程度更高。原因在于形成较晚 制度绩效大于制度成本 的关 的 《能源法》较其他经济法律 键 ，无论对 《能源法》做出何种 本文讨论 的理性是关于 不仅有更丰富的经济理论支 逻辑演绎都是如此。本文对中 法律规范人或人对物的状态 、 撑 ，还有政治理念与技术线路 国 《能源法》的理性及其法律 结构 、绩效 (斯 密德 ，1987)的 (上接第25页) 我们应该从我 国的环境保护 我国在许多能源问题上的认识 ●百姓的公共权利，义务 方面得到一些教训和启发。从 尚需统一，许多利益格局还 需 与责任。 法律条文的角度看，我 国在环 要再平衡。 《能源法》作为一个 第三点 ，我想强调 ，光靠 境保护方面应该是非常全面 涵盖能源领域的基本法，需要 一 个 《能源法》可能远远解决 的，应该是体现 了环境保护这 衔接协调各具体能源行业的法 不了中国的能源问题。关键是 一 基本 国策。但是 ，我 国环境 规 ，配套落实系统 的建立也需 要以 《能源法》的起草为契机， 不断恶化 的状况有 目共睹，我 要较长的时间。但是，可以通过 理顺我 国能源领域 的管理体 们都深受其害。这里的关键可 加强 《能源法》的工作来积极推 制。我在 2003年发表过一篇 能是没有理顺各方面的关系， 动这些方面的工作，我想这可 文章，叫做 “能源安全要注意 没有一个强大有力的配套执 能也是 《能源法》工作的初衷之 内部 因素，强调政策体制保 行体系。 一 吧?■ 障”。今年亦有在美 国工作的 第四，我认为 《能源法》的 (作者 ：陈新华系 BP(中国)有限 中国学者发表报告，说体制 问 研究讨论工作非常紧迫，必须 公司北京分公司副总裁。上海市政府 题是 中国能源不安全 的最大 抓紧进行，但实际法律的颁布 能源办顾 问) 隐患之一。《能源法》的起草和 不能操之过急。综上所述，《能 (注：此文是作者在 2006年 12 颁布将能在体制方面帮助提 源法》工作是一个系统性的工 月 15～16日华东理工大学等三单位 高中国的能源安全度 ，但它需 作，要明确国家在能源领域的 举办的 《中国能源法 (上海 )论坛》上 要一个强大 的配套落实系统 ， 整体战略意志，要 明确各利益 的发言 ；发表时编者稍做删减和改 需要一个强有力的执行主体 。 攸关者的权利 ，责任和义务。而 动 ) 譬 秘缛 范ENERGYPOLICYRESE