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文/赵 红 
 日本档案管理的 
   “外围’’模式 
    “外围”是指围绕着中心事物的周边       案馆的运营能够圆滑地进行,建立了评议 
的部分,是事物边缘的东西。本文所指的         员制度,在评议员规则的基础上进行人事 
 “外围”管理,是指直观所见部分,并未        任命。评议员的工作:就档案馆 日常运营 
深入到管理的内部深层,不涉及档案部门         的事业内容的有关事项进行调查,并把意 
的内部行政管理,即完全 【 个旁观者的        见及时向档案馆反馈陈述。并对档案馆的 
身份,根据看到的某一个现象,来看待分         事业进行视察,出席一年一次的京都市历         所到之处,都可以看到这样一个窗口,即 
析其纠结。虽然 “外围”现象只是外界眼        史档案馆评议员会议,把意见汇总向档案         公共事业宣传角,这里摆放着各个机构 
中的所见部分,但其实并非表面现象,它         馆陈述。评议员人数:2名,男女各一人。        近期举办活动的宣传、活动介绍、参加申 
是管理层面的一个具体反映,从中体现了         任期:2年。资格 :京都市内在住,年满18      请书和免费门票等等。只要到过一处,就 
管理者 的管理理念,透视出管理决策上         岁的本国和外国公民。为保证评议员有足         可以全方位清楚地了解到这些公共设施 
独特的构想与过人的智慧。因为它直接与         够的时间精力来完成本职工作,以下人员         所举办的各类展览、讲座等等信息。这是 
外部接触,所以它是一个窗口,是与公众         不满足应募要求:国家、公共团体的议员         从空间上而言。再从网络宣传上而言,各 
关联性 的一个体现,最能反映出档案管         及常勤公务员;本市两处以上审议会委员         家的网页,基本上都有各种公益事业或相 
理的社会效应,是档案管理最终价值的          和市民委员。应募办法:填写京都市历史         关行业的网络连接,发布一些行业宣传、 
体现,也是衡量管理层次水平的最直观          档案馆评议员申请表,个人相关信息、申         近期活动安排等。 
且最具代表性的标准之一。档案的管理不         请动机等,并要求写一篇800字左右的小           从档案实体上而言,各个档案馆的馆 
仅仅是档案的保管收藏,更重要的是档案         论文一~ 关《于京都市历史档案馆现有方        藏虽独具特色,但并不完整,对某一指定 
的利用、展示与渲染,做好这一点其实更         针》,对其运营方法提出自己的意见和建         类别的档案资料来说,不能 包“罗万象”。 
难、更具意义、更要花费大力气。            议。根据申请书和小论文进行择优录取。         所以,如果一家有活动,需要另一家支援 
                              我国的档案管理可以根据本国的国         的话,比如展览会等,另外各家就会全力 
   一 大众参与 (评议员)模式          情,借鉴 国外的模式,采取开放办馆 的        相助。京都市历史档案馆进行的某一专题 
                           形式,走出去,请进来,搭建一个沟通渠         的展览,就会从京都市考古档案馆调集相 
   档案界应该把聆听大众的呼声、听         道 。各档案馆、档案协会也可以在民间         关的档案资源,使展出的档案内容丰富、 
取外界各方的意见作为办馆的指导方针。         选拔委员代表 ,参与档案管理工作,提         全面,更具影响力。展 出任务完成后,这 
评议员制度则搭建了一个民众与档案馆          出改进意见。                     些借出的档案将 “完璧归赵”。从以上的 
之间的沟通平台。日本的很多档案馆和政                                    方方面面可以看出,借助公共媒体及公共 
府团体都有类似的大众评议员或议员制             二、资源信息共享模式              设施,日本在实行信息资源共享方面已经 
度。通过他们,收集各方意见并及时转达                                    形成了一定的规模。 
给相关部门。受群众接纳欢迎的档案馆,             日本京都市有三家档案馆,京都府立 
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