推广海域使用权抵押贷款破解渔民融资难题——基于对广东沿海七地市渔民融资需求的问卷调查.pdfVIP

2011 总418期 6 推广海域使用权抵押贷款破解渔民融资难题术 基于对广东沿海七地市渔民融资需求的问卷调查 中国人 民银行汕尾 市中心支行课题组 (中国人 民银行汕尾 市中心 支行 ，广东 汕尾 5166t)【1) 摘 要：海域使用权抵押贷款是金融支持海洋渔业发展的重要形式，也是一项重要的农村金融创新。广东省海 洋经济发达，但海域使用权抵押贷款开展却相对滞后：本文在广东沿海七地市渔民融资需求问卷调查分析的基础 J-，指出推广海域使用权抵押贷款有助于破解渔民融资难问题，并分析 了广东推广海域使用权抵押贷款主要受到 意识 、制度 、流转、评估等因素的制约，进而提出推广该项业务的若十对策建议。 关键词：农村金融；金融创新；抵押贷款；海域使用权 中图分类号：F830．58 文献标识码：A 文章编号：1007—9041—2011(06)一0063—03 随着海洋渔业资源 ／f断枯竭 ，柴 、汽油等牛产 巾5．82％的渔 民处于特 低保 广1标 准 (年人均纯 收入 资料价格小断 l涨 ， 业渔 增 收l木I难 ，渔 民返 贫 l500 )之下 ，22．4％的渔 民感觉实 际收入水平 比以 象有昕增加 、为 了晰渔 民牛活技融 资现状 ，人民银 行 前 下降 ，祭怵来看 ，渔 民收入水平偏 低，贫 渔 民仍 汕尾 市Il『J、【、支行会 同潮州 、汕 、揭 阳 、湛 ：、茂名 、 r 有 定· 的比例 一 阳汀等市 巾心支行存 L个沿海地市 丌眨 J沿海渔 民融 (二 )资金 支持 与政府扶持 不到位 ，制 约渔 民增 资需求现状 问卷调食。调台 示 ：广东沿海地 渔 民 收或转产转业 。 融资需求 旺盛 ，但 由于缺乏抵押物 ，贷款满足程度不 口『J卷 凋鱼 示 ，台 42．4％的渔 民认 为影 响其 转 高 ；海域使用权作 为用益 物权 ，可以填补 民融资抵 产转业 、增加 收入的丰要原 冈是缺少资金支持 ， 有 押物 的不足 ，成为破解洵 民融资 网境的新选择 一 241％的渔 民认 为主 原 是缺 乏政府扶持 ，两者合 一 、 沿海渔 民融资现状 汁^比达剑 66．4％ (见表 1)。 本次 凋金范 为汕 昆 、潮州 、汕头 、揭 m 、湛 、 表 1 广东沿海七地市影响渔民增收、转业转产 的主要因素 茂 、阳 等 L个沿海地 巾，2009年 L巾渔业产 为 j婪 袭 人数 f【『比 304亿 元 ，约 占仝省 46％一测奔对象 以 t青年 渔民为 缺少资 支持 l80 12 主 ，卞F龄在 26—45岁之 间的洫 民L 比 59．1％ ，凋金方 缺乏蚊 晰扶持 l0l 210 。 式 卡叟采取 问卷 币u走访等方 进仃 ，jL发放 卷 420 缺 少技 术信息 87 20 11Jl川 份 ，收 luj仃 效 问巷 389份 ，问卷 有 效 率 为 92．62％