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201.专栏:2014年世界读书日. 新世记图书馆2014年第4期
俄罗斯的阅读立法及其阅读推广实践
张麒麟
摘 要 论文介绍了俄罗斯开展阅读立法的背景,分析了俄罗斯 《国家支持与发展阅读纲要》的内容特点,认为我国全
民阅读促进立法应 当借鉴俄罗斯的立法经验,随后简要探讨了俄罗斯进行阅读立法之后 ,其国内相关机构团体的阔读
推广实践 。
关键词 阅读立法 阅读推广 《国家支持与发展阅读纲要》 民族阅读大纲 俄罗斯
分类号 G252.1
ReadingLegislationandReadingPromotionPracticeofRussia
ZhangQilin
Abstract Thispaperintroducesthebackgroundofreadinglegislation inRussia,analyzesthecontentfeaturesofNational
ProgramforReadingPromotionandDevelopmentinRussia,holdsthatweshalllearnfromRussianexperienceoflegislation.
Thenitbrieflydiscussestherelatedinstitutions’readingpromotionpracticeinRussiaafteritsreadinglegislation
.
Keywords Readinglegislation.Readingpromotion.NationalProgramforReadingPromotionandDevelopment.Outlineof
nationalreading.Russia.
作为一个历史悠久 、文化灿烂的国度 ,俄罗斯不 多 ,但平均印数却在逐年下降。
仅涌现了大批作家 ,而且为全世界贡献 了为数众多 近十几年来 ,伴 随着新媒体 的普 及,大众 剜『渎兴
的阅读经典 ,俄罗斯 民族也 以喜爱藏书 、热衷阅读闻 趣的下 降是整个世界的趋势 ,俄罗斯也开始陷入更
名世界。据称 ,1.4亿俄罗斯人 的私人藏书就有 200 为严重 的阅读危机 ,俄罗斯人的书报刊阅读率 、阅读
亿册 ,每个家庭平均藏书近 300册 ,俄罗斯也获得 了 品味 、家庭 阅读率 、母语水平 、识字率等都m现 了下
世界上 “最爱阅读 的国家”之美誉 。 降。2008年 9月,俄罗斯列瓦达分析 中心对俄罗斯国
民阅读情况进行了调查。结果显示 ,俄罗斯民众的阅
1 俄罗斯阅读立法的背景
读倾 向逐渐娱乐化 、年轻化和女性化 ,成年人c{】有
早在苏联时期 ,就设立有 “苏联 图书爱好 13”“苏 55%不买书 ,46%根本不看书 ,而藏书超过 500册 的
联知识节”“苏联诗歌节 ”“苏联 出版节 ”等推动图书 家庭从以往的 10%下降到了6ob/12J。[天】此 ,越来越多的
知识传播 、促进群众 阅读 的节 日。国家层面上 ,苏联 学者呼吁俄 罗斯学习欧美发达 国家 ,开展阅读 立法 ,
国家 出版委员会负责统一管理苏联 的出版 、印刷和 扭转这一局面。
发行事业 ,而民间层面 ,则有全苏书籍爱好者志愿者 尽管 《俄罗斯联邦宪法》《俄联邦关于文化 的法
协会等组织 团体负责开展形式 多样的社会阅读活动 律原则》《国家支持大众传媒和书籍m版法》《图书馆
苏联时期 ,俄罗斯建立 了比较完善的公共m版事 法 》和 《教育法》等还没有 明确提 发展阅读的概念
业和公共图书馆体系,从贵族式 的阅读逐步迈r口】了 和原则 ,但 已经强调必须保 障每个公 民参与
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