施工合同管理模式在水利工程建设中的应用_李洪_梁红真_白玉杰.docVIP

《河南水利与南水北调》２０１４ 年  第 １４ 期  工程建设与管理 ＨＥＮＡＮ 施工合同管理模式 在水利工程建设中的应用  □李  洪  □梁红真  □白玉杰（柘城县水利局）  摘  要：施工总承包管理模式与施工总承包模式有很多的不同，但二者也存在一些相同的方面。比如承担的责任和义务，以及对分 包单位的管理和服务，但二者都要承担相同的管理责任。因此在实际工作中，应根据工程项目的实际情况，选择一种对项目组织、投 资控制、进度控制、质量控制和合同管理最有利的模式，以达到完成建设任务的目的。 关键词：施工承发包模式；特点；实例分析；水利工程建设 中图分类号：ＴＶ５１２ 文献标识码：Ｂ 文章编号：１６７３－８８５３（２０１４）－００８５－０２  ０ 引言 施工合同管理是工程项目管理的重要内容之一，是对工程 施工合同的签订、履行、变更、转让和解除等进行筹划和控制的 过程。其主要内容有：根据项目特点和要求确定施工承发包模式 和合同结构，选择合同文本、确定合同计价和支付方式，合同履 行过程的管理与控制，合同索赔和反索赔等。这里重点介绍一下 施工承发包的模式水利工程建设中的应用。 建设工程施工承发包模式反映了建设工程项目发包方和施 工任务承包方之间、承包方与分包方之间的合同关系，选择合理 的施工承发包模式是建设项目成功的关键，常见的施工任务承 发包模式有三种。一是平行承发包模式，二是施工总承包模式， 三是施工总承包管理模式。 １ 施工平行承发包模式 １．１ 施工平行承发包模式含义 平行承发包，又称分标发包，是指发包方根据建设工程项目 特点，项目进展情况和控制的目标要求等因素，将建设工程项目 按照一定的原则分解，分别发包给若干个施工单位，各个施工单 位分别与发包方签定施工承包合同的形式。施工平行承发包模 式中各个施工单位之间关系是平等的。 １．２ 施工平行承发包模式特点 施工平行承发包的业主类似于总承包管理的角色，业主管 理工作量大而复杂。平行承发包在费用控制方面，可以降低工程 造价，降低了合同双方的风险，但对工程投资早期控制不利；在 □□□□□□□□□□  进度控制方面，可以缩短建设周期，这是有利的一面，但是业主 管理工作量大，招投标的次数多，招标工作量大，业主的管理成 本较高，管理风险较大，这方面对业主不利。 施工平行承包模式一般适用于项目规模较大，时间紧迫，业 主有足够的管理能力应对多方施工单位，并且业主可以兼顾多 种关系。２０１２ 年度柘城县农村安全饮水工程建设项目牛城水厂 的建设，工期短，时间紧迫，多个施工单位可以同时进场施工，根 据该项目的特点，柘城县农村饮水安全建设管理局将打井工程 发包给甲施工单位，将水厂的主体土建工程发包给乙施工单位， 将机电安装工程发包给丙机电安装公司，将输水管道工程发包 给若干个施工单位，这就是典型的平行承发包模式． １．３ 应用实例 远襄水厂是柘城县 ２０１１ 年第一批农村饮水安全工程项目， 该水厂位于柘城北 ２０ ｋｍ，远襄镇北街，柘宁公路西侧，能够解 决 ９ 个行政村，１４３６７ 名农村居民饮水不安全问题。该水厂占地 ０．４２ ｈｍ２，房屋建筑面积 ５６４．７２ ｍ２。打深井 ２ 眼，配套潜水泵 ２ 台，离心泵 ４ 台，配变频柜 １ 台，自动化系统 １ 套，水质化验设备 １ 套，变压器 １ 台，柴油发电机组 １ 台，消毒柜 １ 台，配电器 １ 台，学校直饮水净化器 ２１ 套，埋设管道 １８４．９１ ｋｍ，总投资 ８６６．５８ 万元。水厂实行二次加压，水压正常供水达到 ２．２０～２．６０ 之间，日实际供水量 ５６０～６００ ｔ 之间，水费按 ２ 元 ／（含维修基 金）计收，由水厂管理人员统一收取，统一开具票据，并做到专款 专用，所收水费 ７５％由水厂自行安排，主要用于水厂电费缴纳 和各行政村内支干道的维修、保养，２５％作为全县维修基金，主 作者简介：李 洪（１９６６－），女，工程师，主要从事水利工程的建 要用于主干道以及水厂内机电等设备维修、保养费用，确保了辖 设和管理工作。 区居民能够吃上安全水，放心水。 ８５ 工程建设与管理 ＨＥＮＡＮ  《河南水利与南水北调》２０１４ 年  第 １４ 期  柘城县 ２０１１、２０１２ 年度农村饮水安全工程建设项目，因为 选择了合理的施工承发包模式，工程得以按期保质保量完成了 建设任务，且运行良好，收到了良好的社会、经济效益。 ２ 施工总承包模式 ２．１ 施工总承包模式含义 总承包模式是指发包人将全部施工任务发包给一个施工单 位或由多个施工单位组成的联合体或合作体，施工总承包单位 视需要再委托其他施工单位作为分包单位配合施工的模式。施 工总承包模式中总承包单位主要靠自己的力量完成施工任务， 承包人经发包人同意，也可