公路隧道事故分级及其应急救援研究.pdfVIP

第23卷第4期 灾 害 学 V01．23N 4 2008年 12月 JOURNALOFCATASTROPHOLOGY Dec．2008 公路隧道事故分级及其应急救援研究 姜学鹏，徐志胜 (中南大学 防灾科学与安全技术研究所，湖南 长沙 410075) 摘 要：公路隧道事故分级是突发事故信息报送和分级处置的依据。在对公路隧道救灾特性和相关事故分级标准 分析基础上，考虑隧道事故的危险性、应急救援的急迫性以及对现场交通造成的影响与危险程度等因素，提出公 路隧道事故分级标准及其相应的应急救援措施。 关键词：公路隧道；事故分级；应急救援 中图分类号：U458．1 文献标识码：A 文章编号 ：1000—811X(2008)04—0091—05 可能遭受损坏或造成功能丧失，致使外界救援人 0 引言 员无法完整掌握现场灾情发展。 (3)救援急迫 公路长隧道发生重大事故除造 随着国内外公路隧道事故频发，公路隧道事 成交通阻塞外，还会导致隧道内部废气量激增及 故应急救灾已成为隧道运营管理亟待解决的问题。 温度升高等情况，进而引发二次灾害，所以隧道 公路隧道事故分级标准是突发事故信息报送和分 事故救援具有急迫性。 级处置的依据。制定明确的事故分级标准及其应 公路隧道事故应急救援的困难性，使其事故处 急响应程序，将避免不必要的救灾人力、物力浪 理无法完全遵循一般开放性路段的处理模式。且不 费，便于在事故初期能有步骤地按事故现场状况， 同类型隧道事故的严重程度和影响范围也不相同， 迅速控制灾情。 所需派遣的救灾单位及规模也有所差异。所以为了 本文在对公路隧道事故救援特性分析的基础 救灾行动的高效开展，需要明确隧道事件分级标准， 上，结合我国相关事故分级标准，提出公路隧道 并以此作为应急救援预案分级响应的参考。 事故分类分级标准和应急救援程序，以期为我国 的公路隧道运营管理和事故应急处理提供科学的 2 公路隧道事故等级判定及其分级 决策依据。 响应 公路隧道事故应急救援特性 2．1 相关事故等级判定标准 (1)火灾事故分级 公安部、劳动部、国家统 公路隧道是一种特殊构筑物，其相对封闭性、行 计局于 1996年颁布的 《火灾统计管理规定》，将火 车复杂l生和黑洞效应等空间特性，决定了公路隧道事 灾事故分为三级(表 1)。 故具有不同于一般开放性公路事故的应急救援特 (2)交通事故分级 根据 “国务院34号令、劳 点 J，且隧道火灾事故的疏散救灾更加困难 ’5J。 动部劳安字(1990)9号”与 “国务院89号令、公安 (1)救灾困难 隧道开 口有限，且隧道空间狭 部 1991年 12月2Et印发的规定”等将交通事故分 小，无法同时间容纳大量人员及器材设备进入 内 为五级 (表 2)。 部救灾，限制了救灾设备的操作空间。 (3)危 险品泄漏事故分级 根据 “劳安字 (2)状况不明 虽然事故初期可以通过侦测设 (1991)23号”与 “劳动部(60)中劳护久字第56号” 备获得初步信息，但随时间发展，部分侦测设备 等将事故分为六