基层行廉政文化建设的必要性及现实途径.pdfVIP

科技信息 0金融之窗O SCIENCETECHNOLOGYINFORMATION 2010年 第21期 基层行廉政文化建设的必要性及现实途径 孙其孔 (中国人民银行淄博市中心支行 山东 淄博 255046) 摘【 要】为认真落实 《实施纲要》，推动基层人行党风廉政建设上水平，组成调研组，借鉴有关的研究成果，结合基层人 民银行的实际，围绕 基层人行廉政文化建设的必要性和现实途径这一课题进行了调研 ，形成了几点初步认识在文中进行论述，供 同仁参考。 【关键词】基层廉政；文化建设；必要性；现实途径 中共中央颁发的 《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐 论和心理压力，使腐败失去滋长的土壤和气候，从而有效地遏制腐败 败体系实施纲要》要求：“要大力加强廉政文化建设，积极推进廉政文 行为，促进廉洁勤政 。廉政文化还具有凝聚功能，作为一种文化体系和 化进家庭、学校、企业和农村”。为认真落实 《实施纲要》，推动基层人行 理念，它能使广大干部职工 以相 同的价值观念、思维模式、行为方式凝 党风廉政建设上水平，我们组成调研组 ，借鉴有关的研究成果．结合基 聚起来，使干部职工队伍因同一文化渊源而形成强大的凝聚力量。因 层人民银行的实际，围绕基层人行廉政文化建设的必要性和现实途径 此，基层人行提高履职水平需要加强廉政文化建设。 这一课题进行 了调研 ，形成了几点初步认识 ，供 同仁参考 。 2 基层人行廉政文化建设 的现实途径 1 基层人行廉政文化建设 的必要性 多年来，基层人行在加强党风廉政建设工作 中的许多做法属于廉 廉政文化不等同于廉政文艺，它是关于廉政 的知识、理念、规范和 政文化建设 的范畴 ，基层人行 的干部职工有较强 的文化需求 ．为加强 与之相适应的生活方式 、社会评价的总和 。顾名思义，是廉洁从政行为 廉政文化建设提供了有利条件 。但是 基层人行特别是县支行人少、工 在文化层面上的反映。我们党所倡导并大力弘扬的廉政文化是廉政建 作头绪多，文学和艺术人才缺乏 ，客观条件有 限。这就要求我们立足实 设与文化建设相结合的产物，是中华 民族优秀历史文化的继承发展． 际，坚持 “实用、适度、勿滥”的原则，挖掘现有廉政文化建设的潜力，探 是党的光荣传统的发扬广大，是党风廉政建设的信仰支撑、精神动力 索符合基层人行实际的廉政文化建设途径 。 和思想保证，是社会主义先进文化的重要 内容，基层人行要搞好廉政 2．1 抓格局，营造廉政管理文化 。党风廉政建设是党的建设的重要 内 建设，就应当大力加强廉政文化建设。 容，是一项长期的艰 巨任务 ，必须建立齐抓共管的工作格局，而不能看 1．1 加强廉政文化建设。是促进领导干部廉洁 自律和落实党风廉政 作仅是纪检监察部 门的工作 。要坚持 “党委 (党组)统一领导，党政齐抓 建设责任制的需要 。廉政文化具有针对性的特征。党员干部特别是领 共管，纪检监察部 门组织协调，各部 门各负其责，依靠群众参与和支持 导干部是廉政文化建设的重点和关键 。他们既要 以身作则，率先垂范， 的领导体制和工作机制 ，“一把手 ”要切实负起本单位党风廉政建设 又要担负起组织领导责任。而廉政文化具有正面导向功能．它通过弘 第“一责任人 ”的责任 ，领导班子其他成员要对分管部门的党风廉政建 扬正气，引导领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观及权力观 ： 设负主要领导责任 ，各部 门负责人要落实 “一岗双责”，对本部 门的党 廉政文化具有熏陶功能，它通过廉政人文环境，影响、陶冶人的灵魂． 风廉政建设负直接责任 ，日常，要做到 “五同”，即党风廉政建设和基层 对领导干部的思想意识、道德情操起到潜移默化、感染熏陶的作用；廉 人行业务工作 同部署，同落实，同检查，同考核，同奖惩。每一项工作都 政文化具有约束功能，它通过宣传正确的价值观．从思想道德和制度 要 对“号入座，责任到人 ”，“分档管理，定人定责”，切实营造 出齐抓共 上约束和控制人的行为。文“化而润内，养德以固本”。由此可见．基层 管 的廉政管理文化。 人行加强廉政文化建设 ，首先能够增强领导干部的廉洁 自律意识和责 2．2 抓教育 ，营造廉