对高校教师参与学校管理的重新审视——基于增权理论视角.pdfVIP

2014年 6月 高等教育发展研究 Jun．2o14 第 31卷 第 2期 Researchin HigherEducationDevelopment Vol_31No．2 对高校教师参与学校管理的重新审视 基于增权理论视角 刘 雄 ，吴靖晗 (四川理工学院人文学院) 摘 要 ：增权是高校教师参与学校管理取得突破的重要前提 ，仅将高校教师参与学校管理 作为一个经济和技术过程而不是政治过程，是当前高校教师参与学校管理在实践 中不能取得 真正进步的原因。本文对西方增权理论 以及高校教师参与学校管理研究成果进行 了介绍和分 析 ，提 出高校教师个人增权先于完善参与学校管理制度和模式的观点。 关键词 ：高校教师；学校管理；增权理论 中图分类号 ：G647 文献标识码：A 文章编号 ：02—024(2014)02—0046～04 教师作为高校办学的主体 ，是高校建设和发 实践价值 。[3高校教师参与学校管理 的重要性不 展的决定性 因素。他们拥有相应 的学术知识 、熟 言而喻，目前的研究主要集中在以下三个方面 ： 悉教学规律 ，因而参与高校管理具有深远意义 。 (一)对 于高校教师参与学校管理 的意义方 正如前哈佛大学校长德里克 ·博克所说 ：“教师就 面 ，主要认为高校教师参与学校管理有 助于弥补 应该广泛控制学术活动。由于他们最清楚高深学 高校管理者实践 、学识 、能力等方面的不足 ，使其 问内容 ，因此他们最有资格决定应该开设哪些科 获得更加丰富、有效的信息 ，从而增强决策的科学 目以及如何讲授 。此外 ，教师还应该决定谁最有 性 ；教师参与管理 的过程也是对管理措施加 以理 资格学习高深学问、谁已经掌握 了知识并该获得 解和认同的过程 ，因而可 以提高贯彻落实管理措 学位 。更显而易见的是 ，教师 比其他人更清楚地 施的 自觉性 ；教师参与管理有助于激发其参与学 知道谁最有 资格成为教授。最重要的是 ，他们必 校事务的热情和责任心 、增强关心学校建设和发 须是他们的学术 自由是否受到侵犯的公证人。”L1] 展 的使命感 ，最终为学校组织 目标 的达成贡献力 量 ；教师参与管理，不仅能增进教师与行政人员之 一 、 高校教师参与学校管理研究 间的了解 ，而且还能营造相互谅解 、相互支持 、相 管理是组织 、使用各种资源 ，实现预定 目标的 互配合的心理氛围，增强彼此之间的信任感 ；教师 过程 。“在管理过程 中，人 、财、物 、时间和信息诸 参与管理有助于营造 民主氛 围，有助于鉴别其他 要素中，最终起决定作用 的是 人‘的因素 ’I 。兴 教师的学术业绩 、监督行政人员的管理绩效 。与 起于2O世纪 60年代的参与式管理为激发学校管 此同时，教师参与高校管理可能存在 四个方面的 理中人的因素提供 了理论基础。参与式管理以组 负面影响 ：延缓决策速度 ，增加决策成本 ；在参与 织内的信息共享 、最低层面的 自我导向、员工广泛 管理的过程中，教师个人有可能屈服于行政人员 参与组织的各种决策和实践活动为特征，就是要 或群体的压力而放弃 自己的观点或采取折 中的办 调动学校 中人的力量 ，多元参与 ，共同决策 ，提高 法 ；在参与管理的过程中，教师不可避免地会带有