论GA+TT与GA+TS项下义务的累加性.pdfVIP

华东政法大学学报　２０１５ 年第１ 期 论 ＧＡＴＴ与ＧＡＴＳ项下义务的累加性 刘子平 目　次 一、ＧＡＴＴ 与ＧＡＴＳ 适用范围的交叉及法律适用困境 二、ＷＴＯ争端解决实践对累加性的确认 三、累加性符合条约法理论 四、ＧＡＴＴ 与ＧＡＴＳ 项下义务累加的必然性 五、结论 　　摘　要　由于历史原因与服务业新兴业态的出现，ＧＡＴＴ与ＧＡＴＳ 的适用范围存在交叉。在交叉领域的法 律适用问题归根结底是“ＧＡＴＴ与ＧＡＴＳ 项下的义务是否具有累加性”的问题，而对ＷＴＯ争端解决实践、条约 法理论以及ＧＡＴＴ／ＷＴＯ体制历史演变的分析都证明了这种累加性的存在。累加性会造成ＷＴＯ法律体系的不 确定性，使得重要货物的一体化贸易受到“货物”、“服务”、“服务提供者”等全方位的非歧视待遇的保护，甚至 导致特定成员并未承诺开放的文化产业被迫开放，因此应对其明确规定。我国应当学会利用累加性原理以维 护自身服务业的重大利益。 　　关键词　ＧＡＴＴ　ＧＡＴＳ　法律适用　累加性 ＧＡＴＴ与ＧＡＴＳ作为ＷＴＯ 的两大基础条约，前者适用范围主要在货物贸易领域，而后者调整的是影响服 〔１ 〕 〔２ 〕 务贸易的措施。两者本应各司其职，并行不悖。然而，在“欧共体香蕉案”、 “加拿大汽车案”、 “加拿大 〔３ 〕 〔４ 〕 期刊案” 和中国作为被诉方的“中国出版物案” 等ＷＴＯ争端解决案件中，ＧＡＴＴ与ＧＡＴＳ适用范围的 交叉及其法律适用问题都引发了较大争议。随着时间的推移，这一问题可能会愈发显著。倘若适用范围的 交叉是客观存在的，在交叉领域，应该如何适用ＧＡＴＴ与ＧＡＴＳ 呢？是根据具体情况对二者择一适用，还是 将二者叠加适用？这种排斥性或累加性又有何影响呢？考虑到中国涉诉案件的增多与国内服务业发展水平 相对落后的现状，这些问题迫切需要得到解答。 一、ＧＡＴＴ与ＧＡＴＳ适用范围的交叉及法律适用困境 乌拉圭回合通过的最后文件，特别是《马拉喀什建立世界贸易组织协定》（以下简称《建立ＷＴＯ协定》） 刘子平，北京大学法学院博士研究生。 〔１ 〕 Ｅｕｒｏｐｅａｎ Ｃｏｍｍｕｎｉｔｉｅｓ Ｒｅｇｉｍｅ ｆｏｒｔｈｅ Ｉｍｐｏｒｔａｔｉｏｎ，Ｓａｌｅ ａｎｄ Ｄｉｓｔｒｉｂｕｔｉｏｎ ｏｆＢａｎａｎａｓ，ＷＴ／ＤＳ２７． 〔２ 〕 Ｃａｎａｄａ Ｃｅｒｔａｉｎ Ｍｅａｓｕｒｅｓ Ａｆｆｅｃｔｉｎｇ ｔｈｅ Ａｕｔｏｍｏｔｉｖｅ Ｉｎｄｕｓｔｒｙ，ＷＴ／ＤＳ１３９，１４２． 〔３ 〕 Ｃａｎａｄａ Ｃｅｒｔａｉｎ Ｍｅａｓｕｒｅｓ Ｃｏｎｃｅｒｎｉｎｇ Ｐｅｒｉｏｄｉｃａｌｓ，ＷＴ／ＤＳ３１． 〔４ 〕 Ｃｈｉｎａ Ｍｅａｓｕｒｅｓ Ａｆｆｅｃｔｉｎｇ Ｔｒａｄｉｎｇ Ｒｉｇｈｔｓａｎｄ Ｄｉｓｔｒｉｂｕｔｉｏｎ ＳｅｒｖｉｃｅｓｆｏｒＣｅｒｔａｉｎＰｕｂｌｉｃａｔｉｏｎｓａｎｄ Ａｕｄｉｏｖｉｓｕａｌ ＥｎｔｅｒｔａｉｎｍｅｎｔＰｒｏｄｕｃｔｓ，ＷＴ／ ＤＳ３６３． ３５ 刘子平　论ＧＡＴＴ 与ＧＡＴＳ 项下义务的累加性 〔５ 〕 及其附件构成了ＷＴＯ法律体系的基本框架。 其中，作为相互平行的基础性条约，ＧＡＴＴ１９９４ 的适用范围 主要是在货物贸易领域，而ＧＡＴＳ 的适用范围是在服务贸易领域。这两大公约看似分工明确、各司其职，但 事实上，其适用范围存在着交叉。 两大条约适用范围最显见的区别就是“货物”与“服务”的区别。然而，无论是《建立