新进展 新挑战 新突破——重庆市“两新”组织党建工作调研报告.pdfVIP

新进展 新挑战 新突破 一 一 重 庆 市 “两 新 ，’组 织 党 建 工 作 调 xOt-报 告 口 王锦程 彭贵刚 一 、 我市 “两新”组织党建工作取得重大进展 标 。 目前我市 “两新”组织每年 以15％～20％的速度 (四)探 索党组织作用发挥途径取得 突破。在深 在发展。“两新”组织在经济 、政治、文化 、社会 、教育、 入调研的基础上，出台了 《中共重庆市委组织部、中 科技等各个领域发挥着积极的作用，已经成为推动 共重庆市委新经济社会组织工作委员会关于充分发 经济社会又好又快发展 的重要力量。2006年7月市委 挥新经济组织和新社会组织党组织作用的意见 (试 批准成立市委两新工委，作为市委的派出机构 ，负责 行)》(渝组发~2008320号)，各 “两新 ”组织党组织按 全市 “两新”组织党建工作。经过四年多的实践探索 ， 照文件要求 ，紧密结合 “两新”组织实际，广泛深入开 已走出一条具有重庆特色的 “两新”组织党建工作发 展 “党员责任区”、“党员示范岗”、“三展示三服务”、 展之路 ，部分工作已经实现全国领先。 “创新创造创业”等主题实践活动，不断创新工作理 (一)“两新”组织党建工作进一步引起重视 。市 念、工作方法和活动载体，创造并大力推行了 “党建 委高度重视 “两新”组织党建工作，出台了 《中共重庆 项 目工作法”、“新三会一课”制度、“城乡支部共建、 市委关于加强新经济组织和新社会组织党的建设工 村企支部联建”模式等 ，充分发挥了党组织的战斗堡 作的意见》(渝委发[2007]7号)。我市运用 “唱读讲 垒作用。在党组织和党员的正确引领下，全市 “两新” 传”抓理论学习，落实 “三项制度 ”查改突出问题 ，运 组织呈现出与党一心、守法经营、科学发展的良好局 用包建 、帮建、助建方式抓新社会组织党组织组建工 面 。 作等做法 ，受到了中央的肯定。各区县(自治县)、各 二、“两新”组织党建工作实现新突破的制约和 部门开始 日益重视 “两新”组织党建工作，把 “两新” 障碍 组织党建工作作为党的建设的一项重要工作列入 了 近年来，经过全市各级党组织的积极探索和不 议事 日程。 懈努力 ，“两新”组织党建工作取得了一定成效。但从 (二)党组织组建工作初步实现全国领先。采取 整体看 ，我市 “两新”组织党建工作起步时间不长 ，相 单独组建 、联合组建 、挂靠组建 、选派指导员、指派联 对滞后于农村 、国有企业 、城市社区等领域的党建工 络员，首创运用 “5+X”组建模式等多种方式，不断扩 作 ，是基层党建工作的一个薄弱环节 深入推进我市 大党在 “两新”组织 中的覆盖面。目前 ，全市规模以上 “两新”组织党建工作实现新突破还存在不少问题 ： 非公有制企业党组织覆盖率继续稳 固保持在100％， 一 是认识 问题 。 “两新”组织党建工作是政治 规模 以下非公有制企业党组织覆盖率为47．18％，整 建设的重要组成部分 ，“两新 ”组织是社会建设的重 个非公有制企业和新社会组织党组织覆盖率分别达 要领域 ，但事实上 “两新”组织党建工作还没有与社 到51．46％和42．39％。 会建设、社会体制改革和社会管理服务创新联系在 (三)三级联创 “113”工程效果凸显。紧紧围绕党 一 起，很多工作处于 “自娱 自乐”状态。 组织 “五个好”的基本要求 ，深入开展 “两新 ”组织党 二是定位 问题。 “两新”组织党