公安网络信息的研判.pdfVIP

2014年lO月 四川警察学院学报 Oct．，2014 第26卷第5期 ofSichuanPolice V01．26N0．5 Journal CoBege 公安网络信息的研判 李铮，王伟澄 (1．四川警察学院四川泸州646000； 2．成都市郫县公安局四川郸县611730) 内容摘要：当前公安机关网络信息研判中存在的问题主要有：对网络信息研判工作重视不够；信 息研判的规章制度不够健全；专业人员素质参差不齐；研判智能化程度不高；联动机制不完善等。建立和 完善公安机关网络信息研判机制应完善研判制度、加强队伍建设、注重研判信息的敏锐识别和归类、聚 合各种力量形成联动研判机制、健全激励机书j。 关键词：公安管理；公安信息；网络信息；研判 中图分类号：19035．31 文献标识码：A 文章编号：1674—5612(2014)05—0019—06 一、网络热点信息的形成与网络研判的任务 网络热点信息一般是具有普遍性、容易引起网民“共鸣”的信息。如关系国家民族利益的事 件、危害公共安全的的事件、反映社会道德困惑的事件、违法乱纪事件、贪污腐败事件等。某一事 件一经发生，往往几分钟后就有网民将相关信息发到网上，十多分钟后就有网站转载，短时间内 就会吸引大量网民的关注并加以讨论，网民对事件的观点、情绪、立场等通过新闻跟帖、论坛发 帖及跟帖、电子邮件、QQ聊天、微博、微信、网站时评等方式发表，各种渠道的意见可以迅速地进 行互动，使此舆情信息受关注的程度越来越高，影响越来越大，形成网络热点事件或网络焦点事 件。比如说几年前的郭美美事件、药家鑫事件，近期的李天一事件、黄海波事件、文章事件等。直 至事情得到解决，或新的热点事件涌现，网民发现并转向新的目标，原来的热点信息才会慢慢被 人冷落和遗崽11。因此，网络信息研判的任务是在网络舆情形成之前，相关职能部门利用各种技 术手段，从海量、原始、零散的信息数据中，发现、提炼有价值的信息，及时研判，把脉舆情动向， 一旦发现危害社会稳定、影响人们生活的误导性舆论苗头，及时加以正面引导，适时公布事件真 相。使其消失在发酵期。 二、基层公安机关网络信息研判的现状与存在问题 (一)目前基层公安机关网络信息研判的现实情况。 基金项目：四川省教育厅人文社会科学重点研究项目“网络信息研判”，项目编号：12SB062。 收稿日期：2014--07一ll 作者简介：李铮，(1969一)，女，四川盐亭人，匹tJII警察学院基础部副教授，研究方向：新闻学、文学； 王伟澄，(1970--)，男，四川盐亭人，IⅡtJII郫县公安局网监大队民警，研究方向：公共安全。 19 万方数据 李铮王伟澄公安网络信息的研判 1．公安机关网络信息采集机构较为健全。目前，在基层公安机关有以下信息搜集机构：网络 安全保卫部门(或公共信息网络安全监察部门，本文统称网安或网监部门)、指挥中心、情报支队 (市级公安机关才设置)。每个公安机关都有网络监察部门专门负责各种网络信息的搜集，同时 指挥中心负责信息收集汇总。情报支队汇集各种社会资源，便于案件侦破。 2．建立有网络信息共享的部分联动机制。目前，公安机关内部网监(安)部门、指挥中心、交 警部门、巡警部门、治安部门、派出所有一个联动机制，舆情信息相互通报，包括舆情引导；和地 方宣传部门也有联动机制。 3．研判方式与内容上：目前有两种：一是爬虫软件自动抓；二是人工搜集，原始的搜索方法，