经济法与行政法关系之精神透视.pdfVIP

法 律 科 学 一 2001年 5期 (总第113期 经济法与行政法关系之精神透视 刘水林 ‘李永宁“ ( 1 . 中南财经政法大学，湖北武汉430074;2。西北政法学院，陕西西安710063) 〔摘 要〕 从经济法与行政法的精神的区别切入，从中推引出经济法与行政法的研究 方法、规则的内容、功能、调整对象不同，为研究此问题提供了一种新的思维向度。 〔关键词〕 经济法;行政法;法的精神;科学精神;人文精神 Abstract:Thispaperproceedsfromthespiritdistinctionsoftheeconomiclawandadminis- trativelawandthendeductstheirdistinctionsinresearchmethods,contentsofrules,function, andsubjectofregulation.Itcanbesaidthatthiscanputforwardanewviewpointofthinkingfor studyingthedistinctionoftheabovelaws. KeyWords:economiclaw;administrativelaw;spiritsoflaw;scientificspirits;Humanistic spints 中图分类号:DF41文献标识码:A 文章编号:1000-5307(2001)05-0088-(10) 自经济法产生以来，其与民商法以及行政法 (经济行政法)的关系问题，是关涉经 济法能否作为一个独立法律部门或一门学科的两大基本问题。其中有关经济法与民商法 关系的纷争，虽没完全平息，但学者们的全方位、多层次论证①，使经济法与民商法的 关系已经基本厘清。而经济法与行政法的关系 (主要指区别)，不仅论述相对较少，且 收稿日期:2001-05-05 作者简介:1.刘水林 (1963- )，男，中南财经政法大学法学院副教授。 2.李永宁 (1963- )，男，西北政法学院法学二系副教授。 ① 有关经济法与民商法的区别，既有表层区分，主要体现在6个方面:(1)民商法强调意思自治，经济法强调 适度意思自治;(2)民商法强调主体平等，经济法侧重区别对待;(3)民商法注重微观，经济法偏重宏观、结构优 化;(4)民商法注重经济目标，经济法注重社会经济目标;(5)民商法有国际性，经济法有本土性;(6)民商法稳 定，经济法多变。又有深层区别，主要表现在三个方面:(1)对人的理性假设不同;(2)对社会构成的假设不同; (3)对市场与政府功能假设不同，(详细论述可参阅王全兴、管斌;‘《民法与经济法关系论纲》，法《商研究》2000 年第5期，有关深层区别可参阅刘水林:试《析民法与经济法的基本假设差异》，法《律科学》1998年第3期。) 。88 . 万方数据 多停留于表层或传统①，甚至沦为简单的地盘之争⑧。 针对经济法与行政法关系纷争中所表现出来的 地“盘之争”的困境，本文旨在从经 济法和行政法所体现的不同精神特质，论述它们的差异及关联性，在此基础上作出几点 推论以期能说明两法规则的差异及调整对象的不同，权且算作对一些行政法学者执着地 以 经“济法的调整对象是经济管理关系”为据，从而认为经济法就是经济行政法，即经 济法就是行政法的一个分支 1〔〕这种观点的回应。另外，需要说明的是，本文对中国经 济法学发展过程中有关经济法与行政法关系这一困扰经济法独立性间题的思考，从研究 方式讲并不是一种经验性的考察，而更是直面上述争论困境所作的理论分析，侧重点在 于对以前的分歧及其赖以为基础的思想方式进行反思，提供一种新的思考向度。 一、几个前提性概含及其在本文中的意义 (一)法的精神及本文的意义选择 本文透视的基点是经济法与行政法的不同精神，这就必须首先回答下列两个问题: 什么是法的精神?法的精神的意指是什么? 什么是法的精神?法学家因视域不同、目的各异，作出的回答也不尽相同。从其定 义的内涵范围看，有广义和狭义之说。