经济集聚能否降低排污和能耗强度.pdfVIP

【生态经济理论与实践】 经济集聚能否降低排污和能耗强度 李树 [摘要]经济集聚是世界各国工业化进程和区域经济发展的普遍现象。在中国，通过经济集聚来促进区 域经济增长已成为各级政府的共识，然而，经济集聚可能带来的区域环境污染加剧和能耗增加也不时困扰着各 级政府。能否实现经济集聚与降低排污和能耗强度的双重目标，是可持续发展对中国经济的新考验和新要求。 由于经济活动的空间集聚过程所释放的多种经济效应可以提高能源的利用效率及污染处理效率，从而降低排污 和能耗强度，使经济集聚可能产生“节能减排”效应。因此，有组织地加大经济集聚的力度应是适宜的选择。 [关键词)经济集聚；产业集群；污染排放强度 研究生科研创新计划资助项目(2013XZYJSIM3) [作者简介]李树，经济学博士，西南政法大学经济学院教授，博士生导师，院长(重庆401120)。 [中图分类号3F206[文献标识码】A【文章编号)1001—6198(2015)01一0090一07 =n 量罟 量小 一、问题的提出 二、理论分析 ●’■一 =心 =r 探寻降低污染排放和能源消耗强度的实现路 从全球范围看，经济活动的空间集聚是一个普 —io =o径，对缓解经济发展的资源环境约束、促进经济发 遍现象；在库兹涅茨所概括的现代经济增长的典型 =P =卜 展方式转变有着不容忽视的意义。一些学者分析 事实中，经济活动空间集中的出现并居优势地位是 昌卜 了产业集聚对节能减排的影响，特别是制造业集聚 小 对环境及能源利用效率的影响。 强调经济增长和经济活动地理集聚间的正相关关 但既有研究从产业集聚视角对节能减排影响 的研究尚未得出较为一致的结论；且缺乏从总体上 对“经济集聚与排污和能耗强度”关系更多的关 给定地方化溢出效应，“空间集聚有益于经济增 注。按照新经济地理学理论，经济发展与经济活动 长”[3]。因此，经济集聚可能是中国区域经济增长 的空间集聚是相互联动的，能耗和污染作为经济发 的必由之路；而降低排污和能耗强度也是可持续发 展过程中外部性问题，必然和经济集聚具有某种关 展战略实施的必然要求；然而，从传统经济理论和 系。那么经济集聚是否以及在什么程度上影响排 经济实践来看，两者似乎是相互矛盾的，即经济集 污和能耗强度呢?这是一个需要经验研究支持的 聚与降低排污和能耗强度的目标不可能同时实现， 问题。但长期以来，几乎没有研究把经济集聚与排 如经济集聚程度较高的长三角、京津冀、珠三角地 污和能耗强度整合到一个框架内进行系统分析，探 区也是环境污染相对严重的地区。但若按照新经 讨其内在机理，提出提高环境与能源利用效率的政 济地理学的理论分析，经济集聚还是有可能降低污 策措施。针对上述研究的空缺，本文拟在城市经济 染排放和能源消耗强度的。 学、区域经济学、新经济地理学等学科的国内外最 新理论和实证研究的基础上，利用1995--2011年及其相关论述以来，关于经济活动空间上的集聚现 中国24个省际数据，以省级行政区下属地级市总 象直到以Krugman为代表的新经济地理理论诞生 人口规模差距反映经济集聚水平，探讨经济集聚对 后，才被学者们重新重视。新经济地理学认为，由 污染排放和能源消耗强度的影响。 于存在规模经济，特定产品的生产只会出现在特定 万方数据 scIENcE