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基于可持续发展视角下的新兴城市发展路径研究 　　摘要：在全国加快科学发展与提倡低碳经济的背景下，亟待加强对新兴城市发展路径的研究。贵州兴义是典型的新兴城市，本文通过分析兴义目前发展现状，探讨其科学发展路径，期望对其起到防微杜渐，避免走向不可持续发展的窘境，并且在路径选择方面进行的研究和提出的建议，可为今后我国新兴城市发展提供借鉴。 　　关键词：新兴城市 可持续发展 路径 兴义市 　　一、引言 　　改革开放加快了我国城市化进程，特别是县域经济的发展，促进了大批县级市的涌现。据统计，1985年到2010年的25年间，我国新增县级市达374个。县级市多为新兴城市，近些年来，其经济社会发展很快，引起农村经济工业化、农业人口城市化，城市综合实力不断增强，成为我国国民经济新的增长点；但同时也存在一些值得重视并亟待解决的问题：产业发展互不协调、基础设施建设滞后、城市软环境跟不上、资源和环境透支过度，等等。兴义市在1987年撤县建市后，经过20余年的快速发展，综合经济实力跃居全省经济十强县（市）并跻身中国西部50强县（市），但也出现了大多数新兴城市所存在的问题。如果这些问题不能及时解决和完善，从长远来看，其发展势必走向不可持续。因此，本文特以贵州省兴义市为例，从可持续发展的角度，探讨新兴城市如何克服现存的弊端并通过发挥比较优势和后发优势，实现跨越式发展。 　　二、 兴义市发展现状分析 　　兴义市处于贵州省西南，远离贵阳、昆明等省会城市，所受辐射较小。1987年撤县建市以来，兴义市虽然在经济方面取得了不错的成绩，但仍在许多方面发展建设不足，严重影响其区位优势和辐射力。 　　（一）经济发展边缘化，居民收入水平较低 　　兴义市地处滇黔桂三省交界，虽然近些年来经济有很大发展，但是由于地处西南，又远离三省政治、经济中心，再加上地理条件的限制，所以受一级中心城市的辐射少，经济发展一直趋于边缘化。此外，伴随着经济总量的逐渐扩大，居民收入增速尤其是农民人均收入远远滞后于经济增速，已成为制约兴义经济科学发展的“短板”。以2010年为例，全市GDP实现141.66亿元，财政总收入20.03亿元，农民人均纯收入为4651元，仅为全国百强县市平均水平的一半，差距十分明显；同时，城乡居民收入差距也有不断拉大的趋势，兴义市目前的城乡收入比为3.23，也远大于全国百强县市的平均水平。 　　（二）自然地理条件和投资乏力抑制基础设施建设 　　基础设施落后是制约地区发展的薄弱环节。改革开放后的发展实践证明，地区经济发展必须是开放式的，地区经济越发达，对于道路交通等基础设施的要求越高，运力充足的对外大通道是一个地区经济发展的有力保障。兴义是一座典型的山城，可以用“山中有城而城中还有山”来形容。正是这样的自然地理条件决定了其修路难度极大、成本极其高昂、线路极少，目前公路仅包括已经通车的关兴、汕昆、晴兴高速公路和即将通车的惠兴和毕水兴高速公路，而铁路和水路更是单一，主要是南昆铁路和万峰湖库区水运码头。此外，资金缺口大，资金筹措无力，固定资产投入不足，导致道路交通、物流基础设施建设乏力。这些现状极大地限制了兴义与外界进行充分的经济交流，制约了当地经济社会的发展。 　　（三）产业结构不合理，经济发展方式粗放 　　依据2012年前三季度三次产业结构比9.1：44.1：46.8可知，三产略高于二产，一产大于5%，再综合考察一下世界各国城市的经济发展历程，可以明确得出：虽然农业在GDP中的比重近年来一直呈下降趋势，但农产品的加工度和生产效率依然较低，农业产业化仍处于低级阶段；三产比例虽较高，但现代服务业发展滞后，三产内部存在着结构低水平；二产比例偏低，工业结构呈现低度化，多以资源采掘和初级加工为支柱产业，处于产业链条中前端，技术含量低，产品附加值少，重工业占据绝对优势，而轻工业发展严重滞后，规模以上企业的数量和产值远远落后于发达地区，最终将导致整个兴义的未来发展缺乏强有力的支柱。 　　（四）人才资源不足，经济增长缺乏智力支持 　　人才的集聚将极大推动经济发展和产业优势的形成，人才资源越丰富，经济社会发展速度越快；相对应的，经济社会的高速发展也会吸引大量优秀人才。但由于兴义地理位置相对偏僻，交通较为闭塞，经济欠发达，工资低廉，各类生活配套设施不足，对于人才资源的吸引力不足，存在着“引不来”和“留不住”的现状。一方面大量本地人才资源外流至沿海发达地区，另一方面每年接受引进专业人才数量，尤其是高层次专业人才数量十分稀少。此外，当地高等教育机构和科研院所非常缺乏，职业教育发展缓慢，自有人才供应缺口大。 　　（五）片面追求城市化速度，软实力严重滞后 　　兴义市近年来发展速度极为迅速，各项事业蓬勃发展，创造了令人瞩目的“兴义速度”。随着旅发大会在兴义召开，兴义的发展