国外食品安全犯罪的刑法规制及启示.pdfVIP

第 25卷 总第 115期 广东开放大学学报 20l6年第 1期 Vo1．25 Sum No． 115 JOURNAL OF THE OPEN UNIVERSITY OF GUANGD0NG No．1．2016 国外食品安全犯罪的刑法规制及启示 祝小茗 姜杰 (1．武警长白山公安边防支队，吉林白山，134511；2．中共长春市委党校，吉林长春，130103) 【摘要】世界各国针对食品安全犯罪Iq题进行了有益的探索，即使在食品安全制度相对健全的发达国家，食品安全问题 也是层出不穷，世界各国都加大了打击力度。我国应树立食品消费者至上的食品安全法律控制理念，借鉴执行-b国际接轨的 食品安全规章制度，优化行政执法与刑事司法衔接机制，最终建立起完善的食品安全防控体系。 【关键词l食品安全；刑事立法；行政监管；法律防控体系 【中图分类号lDF626l文献标识码】A 【文章编号】2095 食品安全成为中国乃至全世界高度关注的焦点 组成成分或者过期的食品。第二项 ：生产或者公开销 性话题，全球因食源性疾病所导致的问题层出不穷， 售含有对健康有害物质的食品、饮料。第三项：销售 给人们的身心健康带来很大的消极影响。多年来， 腐烂食品。第四项 ：未经批准，生产、销售和使用会对 世界各国针对打击食品安全犯罪在摸索中前行，通 健康造成损害的产品。” 第三百六十四条规定 ：“在 过优化监督手段和管理方式，一些国家和地区在刑 食品饮料中掺杂对健康有害的物质，以供销售，按第 事立法与行政执法方面取得了不菲的成绩，需要我 三百六十三条的规定处罚；罪犯是犯罪工厂拥有人的 们认真研究和借鉴。 或者负责人的，另将同时剥夺其从事与工商业相关的 职业及任务6～1O年的权利。” 一 、 国外食品安全犯罪刑事立法举要 美国是食品安全立法比较发达的国家之一。在 美国，非常重视利用刑事手段保证食品安全。在犯 通过横向比较，笔者发现不同法系国家对食品 罪的分类上，美国将食品安全犯罪称之为食品安保 安全犯罪的归属与惩治食品安全犯罪的立法存在一 事件，将食品安全犯罪定义为恐怖袭击式的刑事案 定差异，但总的看来在dlil事)立法方式上有三种主 件的一种。比如 《联邦食品、药品和化妆品法》第一 流范式。 条明确规定 ：“任何人在任何州或哥伦比亚特区生 (．一)将食品安全犯罪规定在危害公共卫生犯罪中 产任何一种本法规定的掺假或错误标识的食品或药 将食品安全犯罪规定在危害公共卫生犯罪中， 品，都属于违法行为，任何人违反本条规定即构成轻 这是较为常见的食品安全犯罪立法模式，有西班牙、 罪，一经定罪，法院将对行为人处以500美元以下的 挪威、新加坡、美国等国家。西《班牙刑法典》将食品 罚款，或监禁 1年，或两者并处 ；数次犯本罪的，法院 安全犯罪放在分则 “危害公共安全罪”中的 “违反公 ①西班牙刑法罚金制度罚金是违法行为加上时间 (折抵 共卫生之罪”中。西《班牙刑法典》第三百六十三条