国外食品安全犯罪的刑法规制及现实启示.pdfVIP

第30卷第3期 北京农业职业学院学报 V0I．3ONo．3 2016年5月 JournalofBeijingVocationalCollegeofAgriculture 国外食品安全犯罪的刑法规制及现实启示 祝小茗 ．陈 兰 (1．武警长 白山公安边防支队，吉林 白山134511； 2．和田师范专科学校，新疆和田848000) 【摘 要】食品安全与人类生命健康息息相关，更是一个全球性课题，世界各国针对食品安全犯罪问题进行 了有益 的尝试与创新。许多国家通过严格的刑事立法来惩治食品安全犯罪：西班牙、美国等国将食 品安全犯罪规定在危害公 共卫生犯罪中，英国、丹麦则认为食品安全犯罪属于损害公共安全或造成公共危险，芬兰、俄罗斯等将其定为损害公 民健康的犯罪。这种区分责任形式、严格责任制度、宽泛行为模式的立法主旨，启示我国应树立国民健康至上的法律 理念，借鉴执行与国际接轨的食 品安全规章制度 ，优化行政执法与刑事司法衔接机制，最终建立起完善的食品安全防 控体系。 【关键词】食品安全犯罪；刑事立法；行政监管；启示 【中图分类号】D922．16 【文献标识码】B 【文章编号】1671-7252(2016)03—0034—06 人类文明的进程并没有阻挡食品安全问题 相比，我国刑法中有关食品安全犯罪的条款也 频发的脚步，食品安全已成为中国乃至全世界 是寥寥数笔。通过横向比较，笔者发现不同法 高度关注的焦点性话题。众所周知，全球因食 系国家对食品安全犯罪的归属与惩治食品安全 源性疾病所导致的问题层出不穷 ，给人们的身 犯罪的立法存在一定差异，但总的看来在 (刑事) 心健康带来很大的消极影响，而我国食品安全 立法方式上有三种主流范式。 现状亦不容乐观。多年来，世界各国针对食品 (一 )将食品安全犯罪规定在危害公共卫生 安全犯罪在摸索中前行，通过优化监督手段和 犯罪中 管理方式，一些国家和地区在刑事立法与行政 将食品安全犯罪规定在危害公共卫生犯罪 执法方面取得了不俗的成绩 ，值得我们认真研 中，这是较为常见的食品安全犯罪立法模式，有 究和借鉴。 西班牙、挪威、新加坡、美国等国家。《西班牙 刑法典 》将食品安全犯罪放在分则 “危害公共 一 、 国外食品安全犯罪刑事立法举要 安全罪”中的 “违反公共卫生之罪”中。《西班 与国外刑法典 中涉及食品安全犯罪的条款 牙刑法典》第363条规定 ：“实施以下制造、销 【基金项 目】国家社会科学基金项 目(13BGL102) 【收稿 日期】2015—12—25 【作者简介 】祝小茗 (1987一 )，男，吉林长春人，武警长 白山公安边防支队讲师，博士。研究方向：比较刑法学 与军队政法工作。 一 34 — 祝小茗等：国外食品安全犯罪的刑法规制及现实启示 售行为，对消费者生命构成危险的，处 1年以 列入到引致公共危险犯罪中。在行为方式上，不 上4年以下徒刑，并处6—12个月罚金，同时 仅包括销售行为，还包括 “试图扩散”对人类 剥夺其从事与工商业相关的职业及任务3—6年 有害的食品。《丹麦刑法典》将危害食品安全犯 的权利。第 1项：提供不足量、违反法规更换组 罪安排在引致公共危险犯罪中，可见是意在强 成成分或者过期的食品。第2项：生产或者公开