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现代教育教师必须依法执教.pdf
第 18卷第2期 攀枝花大学学报 2001年6月
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· 教育论坛·
现代教育教师必须依法执教
冯加明 陈太平
(攀枝花市第二中学)(攀枝花大学电气系)
教育是造福于人类的伟大事业。当今时代,教育成为社会发展的一个重要支柱已成为共识.为确保教育对
社会发展的有力支撑,依法办教、依法治教、依法保教、依法执教,已成为当今世界教育发展的一大趋势。改革开
放20年来.为了使我国的教育事业健康 、稳定、顺利地发展.国家制定了一系列的教育法律法规。现行的主要
有:《宪法》中有关的教育条款第45条、46条、47条;1986年7月 1日实施的《义务教育法》;1994年 1月 lO日实施
的《教育法》;19蛄年9月1日实施的《教育法》;l996年9月1日实施的《职业教育法》、《未成年保护法》;国务院颁
布的《教师资格条例》、《教学成果奖励条例》、《教育法实施细则》、《残疾人教育条例》;此外还有省级制定的地方
教育法规。
我国的教育法律法规对下述问题作了全面、系统的规定:我国的教育性质、方针、基本原则;教育优先发展的
战略地位;教育的基本制度;政府职责和教育行政部门的法定职责;学校、教师、学生以及其他教育机构的权利和
义务;社会的法律责任;公民和个人的法律责任和义务等。教师作为教育的组织者、实施者,是实现教育法制化
的主体力量,是教育法律法规的实施者和监督者,因而必须依法执教。教师依法执教包括三个方面:一是认真学
习、理解教育法律法规,树立依法执教的意识;二是认真、自觉履行教师的法定义务,做好教育教学工作;三是维
护权益,即用教育法律法规来维护学校、教师和学生的权益。教师为何必须依法执教呢?
1.强化教育的社会功能必须依法执教
教育产生于社会的需要。它对人类社会的进步具有重要的作用。特别是当今时代,经济要发展,教育是基
础,科技是关键,百年大计,教育普奉。劳动者科学技术素质的高低已成为一个国家在国际竞争中成败的关键.
把现代化建设纳人依靠教育提高劳动者素质的轨道上来,是当今各国在国际竞争中一致的选择。困为只有良好
的教育,才能培养大批的、高水平的科技人才;才能培养高素质的劳动趴伍;才能提高全民族的素质。
20多年来.我国的教育取得了巨大的成就,但与发达国家相比还有较大差距,主要表现在:教育的战略地位
在实际工作中投有很好落实;教育结构与社会经济结构、产业结构还有很大的不适应;教育投人不足,教师待遇
偏低,办学条件差;教育思想、教学内窖和教学方法程度不同地脱离实际;教育体制和运行机制还不适应日益深
化的经济、政治、科技体制改革的需要;素质教育还不能得到很好的实施等。要解决这些问题,其中重要的一点
就是进行教育立法,依法办教、依法治教,以法制来确保教育改革、发展的顺利进行,保证教育的社会功能的全面
实现。教师作为一个教育工作者,在教育法制化的时代.已不仅仅是一个教育者,更是一个教育内部的执法者,
只有教师的依法执教,才能促使教育社会地位的提高.才能自觉维护和保障教育的台法权益.培养出适应社会发
展需要的建设人才.推进我国现代化事业的发展。
2.义务教育的实施必须依法执教
义务教育是人类社会教育发展的历史性飞跃。当今时代,科学技术在生产领域的广泛应用.不仅需要各种
专门人才,而且需要每个劳动者都具备基本的科学文化知识.学习和掌握基本的科学文化知识已成为整个社会
公民共同要求和应有的权利。因此,义务教育既是现代化大工业生产的客观要求,同时也是现代社会每一个人
自身发展的需要。随着社会的发展,普及义务教育的重要性已成社会的共识。义务教育事关一个国家社会成员
整体素质的高低,是衡量一个国家现代文明程度的重要标志。所以,普及义务教育,延长义务教育的年限.成为
当今各国教育改革发展的重要目标,各国都用法制来加以推进。改革开放以后,我国开始普及九年义务教育,并
制定颁布了《义务教育法》。十多年来,普及九年义务教育取得了很大的成就,但仍存在很多问题 有些领导对
义务教育的重要性缺乏足够的认识和重视,没有认识到义务教育对整个中华民族的发展及个人素质提高的重要
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