新建本科院校公共管理学科建设存在的问题及对策--以长沙学院为例.pdfVIP

文史博览（理论） 2014 年3 月 Culture And History Vision（Theory ） Mar.2014 新建本科院校公共管理学科建设 存在的问题及对策 —以长沙学院为例 刘飞跃 ［摘 要］作为一门新兴学科,公共管理学科建设需要在实践中不断探索与改革。就新建本科院校的公共管理学科建设而言， 在面对学科结构单一、学科师资匮乏、以及学科课程内容与教学方法陈旧等困境时，应着重从学科建设理念、学科师资队伍建设、学 科课程内容与教学方法创新等方面加以突破。 ［关键词］新建本科院校；公共管理；学科建设 中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1672-8653（2014）03-0056-03 对我国而言，公共管理学科，是一门随着时代发展的新兴 理、公共事业管理、劳动与社会保障、土地资源管理和城市管理 学科。随着经济的不断发展和社会的不断进步，要求培养指导 5个二级学科。但我校目前存有一个公共事业管理二级学科， 政府改革实践、解决公共管理部门问题、培养高素质公共管理 学科结构的单一性十分明显。究其因，主要与我校在该学科的 人才的呼声越来越高。高素质的公共管理人才培养，需要有高 建设上时间短（2003年才设置公共事务管理专科专业）、与学 水平的公共管理学科建设作为支撑保证，尤其是对于新建本科 科对口的师资和相对教学实施短缺等有关。（2）二级学科专业 院校的公共管理人才培养而言，把其建成高水平学科的重要性 人才培养的方向设置越位较为突出。自2007年我校设置公共 更是不言而喻。然而，公共管理学科建设是个复杂的系统工程， 事业管理本科专业始至今，其人才培养目标就设定为能在公共 高水平的建设不可能一蹴而就，何况该学科在我国起步本来就 部门从事公共人力资源管理和能在会展行业从事会展管理的 晚，因此，对于该学科的建设，无论是对于老牌本科院校还是新 高素质应用型人才，然而，人才培养方向的这种规划或设置，却 建本科院校均存在诸多的问题亟需解决。笔者仅以长沙学院为 明显越位于2012年教育部颁布的本科设置目录。也就是说，本 例，阐述公共管理学科建设当前存在的问题及改革的经验，以 应分别由工商管理和旅游管理专业培养的人力资源管理与会 期为我国新建本科院校公共管理学科的改革与发展提供借鉴。 展经济与管理人才，竟然在与之学科知识体系相差较远的公共 事业管理专业下培养。这样，就造成了一个既定的事实，即该专 一、公共管理学科建设存在的问题及归因分析 业的课程结构就势必要突破原有学科的内在规律，造成所培养 的人才在学科知识体系上的缺陷。而形成这种人才培养越位甚 1、学科设置缺乏科学规划，学科结构单一与越位并存 至是导致该类人才学科知识体系缺陷的主要原因，竟然在于 教育科学理论认为，公共管理学科体系构建的内在逻辑是 招生与就业的双重压力使然。 以一学科为主干，然后在其基础上延伸出若干二级学科，最后 2、学科师资匮乏，科研创新鲜有突破 在二级学科的基础上生成多个研究方向，因为只有这样，才能 教师队伍建设是学科发展的重心与基础，没有一支好的 使公共管理各二级学科的理论知识具有相对独立性和各二级 师队伍，任何东西都是空谈。教师队伍建设情况如何直接决定 学科的理论边界棱角分明。然而，理论与现实却存很大差异，具 了学科建设的发展、水平、质量与声誉。尽管归于我院公共管理 体表现在：（1）二级学科设置缺位明显。根据教育部2012年颁 学科的教师为数不少，拥有博士学位的师资比例最多，但直接 布的高等学校本科目录表明，