农村留守儿童的教育福利政策探讨.pdf

劳 动 保 障 世 界 保障论坛 农村留守儿童的教育福利政策探讨 邵思齐　张　卓 ( 大连财经学院，辽宁　大连　135300 ） 在大量农民向城市迁移的今天，受城乡二元结构的影响，产生了大批的农村留守儿童。而农村留守儿童的教育问题备受关 【摘　要】 注。由于城乡二元的社会结构，造成农村留守儿童不能跟随父母一起进城，导致农村留守儿童在没有父母的陪伴下成长，同时农村教育 的落后也使得农村留守儿童教育问题逐渐恶化。政府应该加大资金的投入来保障农村留守儿童享受教育的权利，使城乡教育资源平等，同 时逐渐打破城乡二元结构下所形成的壁垒，改变农村留守儿童的教育上所存在的问题，为农村留守儿童创造一个良好的学习环境。 农村留守儿童；城乡二元结构；教育问题 【关键词】 近年来，随着我国改革开放的深入和城市化进程的加快，越来 品。由于社会只看重学习成绩的高低和升学率的高低，这种现象使 越多的农民选择离开农村并大批的向城市转移。而在农民大规模转 得老师和学校将大部分的精力都放在提高学习成绩和升学率上，这 移的同时，由于受城乡二元结构化的影响，大部分的农民选择将子 种教育的畸形使得学生对学习态度变得消极，成绩不好的留守儿童 女留在农村，从而形成农村留守儿童。农村留守儿童是我国社会转 产生了厌学和辍学等现象，也使得老师在这种教育体制的压力下过 型过程中的特殊群体。父母无法支付城市教育的高昂学费，并且城 分的关注学生的成绩高低并且忽略了对成绩不好的学生的鼓励和关 乡户籍的限制使得农村孩子无法享有和城市孩子一样的教育待遇。 心。 而子弟高中的教学质量却无法满足农村留守儿童升学的需求，所以 （三）家庭方面的问题 建立和加强农村留守儿童的教育福利问题是非常重要的。 父母是儿童最初的启蒙老师，而留守家庭中父母的缺失造成了 一、农村留守儿童的教育所面临的问题 孩子教育上很大的问题，在没有父母的关心和爱护的环境下很容易 （一）社会方面的问题 让儿童的性格因为缺少父母的爱而形成的叛逆等不好的性格特点。 农民不再认为读书是跳出“农门”改变命运的方式，“读书无 儿童的成长过程需要父母的关心和爱护，在充满父母爱的环境下成 用论”使越来越多的农村留守儿童辍学。据调查显示，在辍学学生 长是孩子最基本的心理需要。但是，留守家庭中，父母亲的淡出使 中，有70％是留守儿童，这些学生在辍学之后大多数与父母一起外 得儿童缺少应有的父母亲的关心和呵护。这种情况导致了父母亲在 出打工。进城的农民大多数从事的工作是不需要技术和知识的，所 家庭教育中的角色弱化，并且缺少与儿童的情感上的互动和交流。 以他们认识只要有体力就一样可以挣钱，这种思想加深了“读书无 在这种父母亲与儿童长时间不能互相了解彼此的感受的情况下，很 用论”的影响。这种错误的观点使得许多农村留守儿童产生了厌学 容易产生心理上的隔阂。父母与子女的关心作为一种教育因素直接 和不求上进的想法。此外，尽管2007年初的中央一号文件中提出， 影响着家庭教育的质量和孩子的发展水平。在孩子发展的关键时 加大农村教育经费的投入，免收义务教育阶段，农村学生的学费和 期，父母亲的缺失使得孩子缺少的在成长路上的引路人，大部分的 杂费，可是虽然减少了农村家庭对孩子的教育投资，但是仍然有很 留守儿童由爷爷奶奶监护。由于老人们的思想落后并且在农村大部 多家长选择让孩子辍学在外打，并且有一部分的农村儿童对学习产 分的老人文化水平不能够监督和辅导农村留守儿童的功课，同时祖 生了厌恶感和负担感。由于我国农村学校师资力量和教育经费不能 辈在学习上不忍心责备孩子，使得留守儿童家庭教育空白。由于年 让孩子考出“农门”，所以许多家长认为教育投资风险较大，即使 龄上的代沟，两代人深层次的交流过少，老人们并不能很好的为留 考入大学，一些家庭也无法承受大学的学费，所以使得农村留守儿 守儿童排忧解难，留守儿童的父母亲