品质长沙建设城市发展从速度扩张向质量提升转型的探索.pdfVIP

2016年5期 湖南行政学院学报(双月刊) No．5．2016 (总第101期) JoURNAI，OFHUNANADMⅡ虹STRA盯ONⅡ呵STnUTE GeneralNo．101 湖南发展 品质长沙建设： 城市发展从速度扩张向质量提升转型的探索 罗文章1，陈群元2 摘要：党的“十八大”报告提出推动中国新型城镇化建设，将城镇化发展由速度扩张向质量提升转型 的战略新思路。城市品质由产业品质、建设品质、生态品质、生活品质、文化品质、管理品质六大品质构成，品 质长沙建设是一项系统工程、长久工程，不能毕其功于役，而是要政府部门全盘谋划，分步推进，通力配合，长 期坚持，在社会上形成共识，形成合力，形成习惯，形成传统，形成定势，方能真正达到全面提升的目的。 关键词：城市品质；新型城镇化；速度扩张；质量提升 中图分类号：F2 文献标识码：A 党的“十八大”报告提出，必须要按照“以大城 一、城市品质的内涵与构成 市为依托，以中小城市为重点，逐步形成辐射作用大 (一)城市品质的内涵 的城市群，促进大中小城市和小城镇协调发展”的要 城市品质是城市品位和城市质量的统一。城 求，推动中国新型城镇化建设，将城镇化发展由速度 市品质可定义为：反映城市内在精神的品位和反映 扩张向质量提升‘‘转型”。新型城镇化是以城乡统筹、城 城市内在本质的质量的统一体。城市品质既有它的 乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展 本质特色也要有它的外在形象，既有它的个性品位 为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型 也要有它的质量设施，既需要城市外在的高质量也 农村社区协调发展、互促共进的城镇化[1／Pll-18。时至 需要城市内在的高品位。因此，城市品质的建设要 今日，国际形势和国内发展的条件出现了新的变化，城 以人的需求为基点和指导，寻求实现自然物质环境 镇化的转型成为必然，而新型城镇化概念也因此应 品质和社会人文环境品质整体优化。评价一个城市 运而生。2015年年底召开的中央城市工作会议再次 的品质，也要如同评价一个人的综合素质，需要多 强调要转变城市发展方式，提高新型城镇化水平，走 角度、全方位的审视。一座城市就像一个人，不同 出一条中国特色城市发展道路。总体而言，未来中国 的人有不同的品位，不同的学识修养，修养有高有 的城镇化将逐步从以提高人口城镇化率为导向向包 低，行为有丑有美、有善有恶，学识有深有浅，这 容性、环境友好的新型城镇化转变，速度将让位于 些东西共融一体构成人的品质。 质量，促进人的全面发展将成为新时期城镇化的重 城市也一样，不同的城市自然也有不同的品 点㈣7弘185、13】P1…19。 收稿日期：2016—06—15 作者简介：1．罗文章，男，湖南郴州人，长沙卫生职业学院党委书记、研究员，主要研究方向：区域经济2．陈群元，男，湖 南郴州人