经济新常态下内部审计职能的优化.pdfVIP

． j 经济新常态下内部审计职能的优化 岳明慧 (中国海洋大学 ，山东 青岛 2661O0) 摘 要 经济新常态使内部审计面临新的机遇与挑战，这要求内部审计以全新的价 值定位履行其职责。为此，内部审计可以从风险管理、战略审计、组织文化审计三个 方面，优化其职能，全面提高内部审计的质量和绩效，提升其价值，适应经济新常态 对其提出的新要求。 关键词 经济新常态；内部审计；职能；战略审计 一 、 经济新常态对内部审计职能的新需求 近年来 ，我国经济发展已经步人新常态，经济增长速度南高速增长变为中高速增 长，经济结构不断优化升级，城乡之间差距逐步缩小 ，经济增长也南要素驱动、投资 驱动转为创新驱动的新驱动方式。经济下行 、经济增长速度减缓 ，是 “新常态”最直 接的表述和最首要的特点。2014年5月，习近平总书记在河南考察时指 ，我国发展仍 处于重要战略机遇期 ，要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新 常态，保持战略上的平常心态。内部审计作为审计执行监督职能的第一道屏障，在审 计工作大系统中发挥着重要作用 ，也是加强公司治理水平和提升公司价值的重要手 段。如何依法合规地执行内部审计工作 ，不断缩小内部审计期望差距，充分发挥内部 审计的监督职能，提升内部审计的内在价值是经济新常态下针埘内部审计提出的新课 题和新任务。 人们对内部审计职能的认识 ，早已经突破查错和发现问题的层次，在JxL险管理视 角下，内部审计职能已经得到相当程度的拓展，各级 内部审计机构和内部审计人员， 正确树立了科学合理的审计观念，内部审计在防范企业风险、完善内部控制制度 、加 强管理、促进企业守法经营及提高经营效益等诸多方面都充分发挥了其积极作用。然 而，内部审计丁作在审计人员素质、职能及审计质量等方面仍然存在许多问题，这在 一 定程度上限制了内部审计价值的增值。因此，内部审计必须优化其职能 ，提高内部 审计人员的职业素养 ，以全新的面貌提升其价值 ，迎接经济新常态提 的新需求和挑 战。 二、经济新常态下内部审计职能优化的动因 (一 )内部动因 受托经济责任关系的确立是审计产生的基础 ，审计伴随受托经济责任的产生而产 生，伴随受托经济责任的发展而发展。内部审计作为三大审计形式中的一种 ，其根本 动因理所应当南受托经济责任决定 。在时代条件的斗转星移、经济状况的不断变化 l |。颡 0 0l0 ■0 ； 下，受托经济责任的内容也随之发生变化，即日益扩大的 部审计的风险管理职能在其中的地位不容小觑。内部审计 委托方要求对受托方受托经济责任的经济性、合规性和效 在企业进行风险识别、风险评估以及风险应对过程中起到 益性进行更深层次的检查和监督。受托经济责任的延展是 至关重要的作用。内部审计部门首先要全面了解公司的业 内部审计职能拓展和优化的根本动力，它要求内部审计要 务流程、战略方向和经营管理过程 ，利用各种风险分析方 实现服务范围的广覆盖和内容的多样化，在经济新常态的