高校经济责任审计模式研究.pdfVIP

Forum I学术论坛 高校经济责任审计模式研究 吉林大学 郭晓东 摘 要：我国经济飞速发展和国力不断增强的同时，经济责任审计也应运而生，其重要性日益突显，自党的十八大以来， 我党也加强了对于经济责任的管理和监督。本文以我国经济责任审计的现状为基点，以责任审计原则为依托，以责任审 计的目的为切点，着重剖析了经济责任审计的程序步骤，内容方法、评价体系、处罚监督等层面，从而不断挖掘出更适合 我国当前大经济环境下的高校经济责任审计模式。 关键词：经济责任 审计模式 内容方法 评价处罚 中图分类号：F239．47 文献标识码：A 文章编号：2096—0298(2016)o1(b)-176-04 随着我国社会主义市场经济体制的发展和完善，经济 看，南北发展不平衡，东西发展不同步，各地区的审计方法、 责任审计应运而生，尤其在党的十八大以后，党中央和国务 程序、内容、评价方式也不尽相同。经济不同，与之而来的教 院也把经济责任审计列入日程，它是新经济环境下，加强领 育也各不相同，我国各地区的高等教育也是各种各样，各自 导干部洁身自律，廉政认真，克己奉公的最大举措。而伴随 为政。 着经济发展与之不断前进的我国高等教育，也以势不可挡 各高校也根据国家教育部的有关规定，也都相应地进 的劲头进入了社会主义市场经济的浪潮当中，国家加大了教 行了不同程度的责任审计工作，同时也出台了不同的审计制 育投资力度的同时，又容许多渠道融资教育经费的现象也 度和规章，初步形成了审计办法和规定。据调查，各高校的 屡见不鲜，此时，做为监督和检查之于服务的高校经济责任 经济责任审计主要是通过授权进行的，而执行审计的部门 审计工作也愈发重要。 也以各校的组织部门和财务部门联合居多，但是从调查的 情况来看，大部分高校的审计也以离职审计为主，有很多的 1经济责任审计现状 高校并没有开展届中审计。而实行的经济责任审计也主要 经济责任审计最初根源于厂长离职审计，并经过了相当 是财经法纪审计，财务管理和会计核算审计，资产保值增值 长时间的实践不断完善和发展，并积累了相关经验，建立了 审计等，虽然各高校的审计内容和报告如出一辙，但是其审 相应规章，形成了初步的模式。就我国目前的经济责任审计 计具体内容和规章制度的规范陛和一致性就需要认真思量 来看，也主要是依托于原有的 关于开展厂长离任经济责任 了，这不仅增加了审计工作开展的困难，也加大了审计评价 审计工作几个问题的通知 通知精神，并结合各地区实情， 的风险。 依照中法办[1999120号文件中的两个 “暂行规定”和审办发 [2ooo]21号文件的两个 “暂行规定实施细则”进行审计工作。 2高校经济责任审计存在的问题 虽然在近二三十年间，也取得了相应的成效，但在工作和审 2．1离任审计较多 计的过程中也突显出了一系列的问题。原有的审计模式已 目前来看，高校的经济责任审计以离任审计为主要的 经很难跟上时代和经济的发展，而且就我国特殊的国情来 形式，在职审计相对较少，而离任审计也是先离后审，先审后 离的模式也不多，先离后审的现象是与我国特有的干部选 作者简介：郭晓东(1970一)，男，吉林省磐石县人，高级工程师， 拔和任用模式有关，通常来说，只有当审计的责任人离任或 吉林大学硕士研究生，主要从事马克思主义理论与 是调任了之后，有关部门才向审计部门委托经济责任审计。 思想政治教育方面的研究。 这种先离后审的模式，不仅给经济责任审计造成了阻碍，也 176l2o16年1只-www．chlnab1．ne1 学术论坛IForum 使审计的结果人浮于事，失去本来审计的意义和 目的。 效性和威慑性，降低了审计的必要性，也影响了审计人员的 2．2审计效果不佳