关于农田水利工程建设与管理问题的反思.pdfVIP

一 I圈回褥 关于农田水利工程建设与管理问题的反思 袁友文 贵k,lI·省遵义市汇川区水 利局团泽镇水利站 摘要 ：水利不仅是农业的生产力，对抵御 自然灾害也起着重要作用。自西部大开发以来，科学合理有效的水利工程建设极大地加强 了西部农业的发展 ，与此同时曼是 带动 了西部地 区的经济发展 ．改善 了人 民生活条件 并且生态环境也得到 了一定的修复 本文将 以西部农田水利为主要介 绍对象．从西部水利工程近几年的发展状况．提 出了相应的建议及解决措施。 关键词 ：西部 农田水利 建设 管理 自改革开放 以来 ．我同在各个方面都得到了惊人 的发展 ．因 已经认识到了这一 问题 ．但水资源的管理仍然没有得到重视 管 此作为农业大 国的中国其农业发展也必须紧跟其他方面发展 的 理体制的不健全是无法做好水利工程 的建设的．从而预期的规划 步伐 。水乃万物生命之源泉 ．水利T程的建设在很大程度 匕决定 也没有办法实施和完成 ．更不可能形成有利于农 田灌溉的水利体 了农业 的发展水平 系。管理体制不到位．水资源缺乏更严重 ．环境破坏也更严重 ．有 1、西部农 田水利发展概况 越来越 多的人会连饮用水 问题都无法解决 ．更别说粮食问题 r． 西部地 区相对于我周其他地区而言不管是在资源方面 ．经 从而产生恶性循环 济发展方面都相对要落后一 ．有些地 区可 以说是非常落后 ．冈 3、建设性方案及管理措施 此西部大开发这一总体项月的价值是无法估量的 水利作为国 3．1建设方案 民经济 的基础产业 ，是农业 、经济 、生态均衡发展的必要设施和 3．1．1资金建设 有力保障 西部地 区年平均水资源总量 6949亿 m3．可利用量却 西部地区的农 田水利建设耗资 巨大 ．相 比过去几十年 ．中央 只有 1473亿 m3左右 ．水资源 的开发利用率仅为 20．89％… 水资 已是投 了很 多资金在水利建设项 目上．但却依然人不敷 出 看似 源总量本来就非常短缺 ．可用水更是稀少因而会发生水土流失 ． 资金不够其实很大程度 是资金利用不合理导致 资金浪费 ．．相 日趋严重 的沙漠化 ．ac然灾害不断加剧 ．严重制约着两部地 区农 对_f要求 中央政府不断加强]：程建设的资金投入 ．可 以从其他 业 的发展．针对西部地 区农 田水利发展的实 际情况 ．中央加强 了 方面减少资金的使用 ．这是变相的资金投入 例如群众参与 ．只 两部地 区农 田水利工程 的规划和前期工作 ．加大 了水利基本建 要政府部门发挥好充分的引导和宣传作用 ．让百姓参与其 中．那 设投资和力度 ．f』I台了一系列扶持政策 ．． 么在人力资源 』二也会相应解决部分成本 2、西部农 田水利问题所在 3．1．2技术投入 2．1水资源分配不均 目前水利工程建设存在的最主要 问题就是建设 与技术脱轨 ．． 西部地 区的水资源总量是非常少 ．然而稀缺 的水资源分布 实现农业现代化虽并非足一朝一夕之事．但新技术 的投入能加快 相 当不均匀 ，整片两部地区分为西南和两北地区 西北大部分地 农 现代化 的步伐 科技在急速发展 ．建设不能缓慢前行 ．这样 区常年f旱少雨 ，水资源少之又少 ．因而农 田数量屈指可数 ．经 差距只能越来越大 并且 ．新技术 的投入也能减少水资源 的浪 济发展极为缓慢 而西南地区水资源相对丰沛 ．有些地方更是以 费．使农 田水利系统既高产又高效 水 闻名 ．降雨量 比西北地区要大得多 ．但是降雨时空却分布不均 3_2管理措施 匀 与此同时 ．两部地 区人 民占了伞 国四分之一的人 口．贫闲人 3-2．1必要的总体规划 口却 伞围贫闲人 口的一半 以t-．121为 了要大力发展两部地区． 农 田水利工程的建设是个大项 目．在实施一个大项 目前先做 提高工、l产量 ．需要运用大量的工业用水 随着经济的缓慢增 好针对此项 目的整体规划是