关于农村财务管理中的创新型模式分析--以山东省莱芜市为例.pdfVIP

关于农村财务管理中的创新型模式分析 王玉霞 关于农村财务管理中的创新型模式分析 — — 以山东省莱芜市为例 王玉霞 (莱芜市农业局 ，山东莱芜 271100) 摘 要：近年来，在我国政府颁布实施的一系列促进农村经济发展的政策下，我国农村经济进入了快速发展阶段。但是在农村经济发 展的同时，农村财务管理由于各种原因的影响而存在一系列问题 ，虽然采取了有效的应对措施，但是仍然无法从根本上解决财务管 理问题。因此，为了能够进一步优化农村财务管理水平，我们需要创新农村财务管理模式，本文将针对上述问题结合 山东省莱芜市 实际情况开展详细论述．供广大同仁交流、学习。 关键词：农村 ；财务管理；创新型模式 中图分类号：F302 文献标识码：A 随着我国农村现代化发展进程不断推进 ，在现代农村各种 目前山东省莱芜市实施的是农民集体村级所有经济制度，村级 经济活动中都需要实施高效的财务管理，因此农村财务管理已 财务管理若从以前的乡镇财政所直接管理转变为村委派会计模 经成为我国农村经营发展中的重要组成部分。但是在长期发展 式，存在明显的法律空白问题。 中发现 ，目前我国大部分农村的财务管理普遍存在管理模式单 2．1．3委托代理模式 一 、 管理观念落后、管理机制不健全等一系列问题 ，从而引发 委托代理模式主要是指村级经济集体组织以书面形式将财 一 系列的干群矛盾，严重阻碍了我国构建和谐小康社会发展 目 务会计工作委托给乡镇财政所，这样不仅可以保证村级资料的 标。因此，农村财务管理困境已经成为农村经济工作者急需解 使用权、所有权及审批权不变情况下，再由乡镇财政所以统一 决的问题，下面我将综合分析 目前山东省莱芜市农村财务管理 财务会计管理标准对村级财务会计实施有效管理 2]『。这种财务 的几种常见模式 ，并以此为基础探讨构建创新型财务管理模式 管理模式 比较符合现代农村发展形势，同时还可有效弥补上述 的新举措。 两种模式的弊端，具有推广应用价值。 1山东省莱芜市农村财务管理模式概述 2．2创新财务管理辅助机制 1．1 “村财村管”模式 2．2．1更新农村财务管理观念 村财村管模式属于是一种自主管理模式 ，其主要是由全体 为了能够适应莱芜市农村经济发展的需求，农村财务管理 村民委托村委会聘请专业的财务会计人员对农村财务进行会计 观念也需要进一步更新。需要从以前单纯的农村财务管理思维 管理 ，管理业务主要接受乡镇财政所管理与指导，财务会计人 中跳出来 ，并与我国政府所推行的服务 “三农”宗旨保持高度 员对村委会负责。 一 致性；进一步拓展农村财务管理内容，例如：农村财会统计 、 “村财村管”模式存在的弊端：村级财务会计人员受到村 农村资金供求、农村土地资源管理、农村经济政策宣传等多领 委会牵制而缺乏必要的独立性 ，无法发挥会计监督智能；村级 域发展。 财务会计人员稳定性较差，经常出现一任村委会一任会计现象 2．2．2优化财务管理用人、考核机制 极易出现近亲繁殖现象，影响财务会计人员聘请的公平性。 在农村财务管理中，财会人员聘请、考核是实现高效财务 1．2农村会计委派制 管理的重要基础。对此，我们可采取以下几种方式实施聘请、 农村会计委派制主要是由乡镇府直接委派村级财务会计人 考核 ：采取 “公开招聘，择优录用”方式，对财会人员实现职 员，并对会计人员实施统一监管、考核、任免、培训等，让村 业化管理，这样有利于提升农村财务会计人员的专业素质及理 级财务会计人员实现相对独立性 ，进一步强化了农村会计监督 财能力 3『；采取 “内部选聘”方式，由村民代表大会 自主选举 职能 ”。