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英国电子商务监管和消费者保护
2012—2 网络交 易监管
英国电子商务监管和消费者保护
辽宁省工商局局长 李成军
为进一步研究和规范 网络商 品交易及有关服务 中本身就具有得天独厚的有利条件。
行为 。加强工商部门对电子商务的监管及网络交易下 (三)当前英国电子商务存在的问题
的消费者保护.同时鉴于英国在电子商务发展中的有 1.网络购物方面的常见问题。一是侵害消费者的
益经验 .我们对英国电子商务监管以及消费者权益保 知情权 ,网上交易存在广告误导和欺诈行为。二是商
护的有关情况进行了专题研究。 品不能正常送达或者送达的商品存在问题 ,包括物流
问题以及假冒伪劣问题 (假 冒伪劣问题在英国基本上
一 、 英国电子商务发展的现状及存在 的问题 被认为是跨 国交易中外国供货商造成 的)。三是常见
(一)英 国电子商务 的发展概况 的客户服务不够的问题 ,消费者很难接触到商家 ,售
最新研究表明,英 国是世界上电子商务发展较 后服务不及时。四是对于商品和服务质量不满意要求
为领先的国家 ,2009年一季度英 国的互联网用户中 退款但得不到履行 ,这类投诉 比较多,主要是一些企
成人的比例 以66%排在欧洲第三位 ,2010年这一数 业并没有保障消费者 7天内无条件退货的法定权利。
字已经发展到 了73%。与此 同时,其互联网经济价值 2.新型电子商务带来的挑战。一是由于信息产品、
达到了 1000亿英镑 ,占英国国内生产总值 (GDP)的 软件等数字化的商品可能存在着诸如介质损坏或 自
7.2%,并且预期对 GDP的贡献每年约有 10%的增 身缺陷等问题而缺乏有效救济 ,因为法律规定商品只
长 ,到 2015年将达到 GDP的 l0%,在英 国经济部 门 要打开包装就不能再退换 。二是移动商务方面的问
的 占比中进入 了前 5位 。作为电子商务主流 的B2B 题,包括存在着隐私等信息泄露的问题、支付方式保
交易接近总交易量的70%.而 B2C零售业务在 网上 护的问题 、移动宽带覆盖面不够全面的问题。
占30%。当前 。一些大商场在网上的销售已经超过了 3.网上安全和防范犯罪的问题。一是网络巨大和
店里 的销售额。与此 同时,互联 网上总交易量 已经达 不可控性作为电子商务非常突出的特点和最致命 的
到了传统交易量的2倍,消费者网购平均每人每年 弱点,很难有效管理和控制。这个问题带来的包括经
可以节省 560英镑 。消费者对 电子商务认 同率达到 济损失、影响市场份额和社会形象、影响消费者信心
了75%,而对英 国在电子商务管理方面的信任率也 等不 良后果,使英 国在保障网络安全方面每年要花费
达到了7O% 数十亿英镑。二是消费者防范交易风险的意识还 比较
(二)英国电子商务发展的客观优势 薄弱
1.电信 、金融、保险等产业高度发达。英国的服务
业产值 占GDP的75%,这就为电子商务的发展提供 二、英国电子商务的法律规范
了比较广阔的生存空间。 对于网络交易存在的问题 ,英国首先在立法方面
2.资金比较充裕,人才优势明显。伦敦是仅次于 进行了防范。由于英 国是欧盟的成员 国,所 以英国电
纽约、东京的世界第三大金融中心.同时在网络人才 子商务所遵循的法律法规主要源 自欧盟和英国两个
以及国际化方面非常有优势 。
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