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高校 内部专业评估探析 ●周 敏 摘 要 随着专业设置 自主权逐渐 由教育行政主管部门向高校转移，越来越多的高校将内部专业评估作为自主保障专 业建设质量的重要抓手。高校开展内部专业评估取得了不少的成就，但仍然存在着种种不足。构建 “分级、分类、长效” 的内部专业评估体系，在评估机制、评估指标、组织方式、改进调控、信息平台、专家队伍等方面细致运作，是提高内部 专业评估成效的必然路径。 关键词 高等院校 内部专业评估 作 者 周敏，常熟理工学院教学质量管理办公室评价科科长 (常熟 215500) 专业是高校进行教育活动、开展教学研究、培养高级 忽视。第一 ，内部专业评估是对专业教育实施情况进行的 专门人才的主要载体和基本单元。专业建设水平高低直接 价值判断，为学校合理配置资源、优化专业结构提供翔实 关系着人才培养质量和学校的后续发展。在高等教育大发 的依据，对专业建设起到方 向性调控作用。第二 ，评估内 展的背景下，为了支撑大规模扩招 ，高校加快了专业设置 容涵盖了教学基本任务和重点，对于提高专业内涵建设有 步伐，却普遍存在着专业与社会发展脱节、低效雷同、人 重要的促进作用。第三，内部专业评估依据一定的标准进 才培养质量下滑等种种弊端，已引起相关部门的高度重视。 行定量和定性分析，对完善教学和教学管理起到规范作用。 为适应社会经济发展需要，不断优化学科专业结构，2012 第四，内部专业评估具有 “奖优、促差”作用，有利于推 年教育部颁布新的 《普通高等学校本科专业 目录》和 《专 动弱势专业的改进 ，有利于集中力量培育具有带动辐射作 业设置管理规定》，规定 “除62种国家控制布点专业和尚 用的优质专业。第五 ，内部专业评估是高校接受外部专业 未列入 《目录》的新专业外，其余专业均由高校 自主设 评估及认证必不可少的前提和基础。可以说 ，开展内部专 置” 。同时，明确指出 “高校应建立和完善专业建设保障 业评估是高校提升人才培养质量、社会认可度和专业竞争 机制，开展专业 自评工作。”由此，高校在专业设置中的主 力的必然需求和必要保证。 体地位得以确立，专业 自我评估受到了前所未有的关注。 专业设置权下移后 ，拥有专业 自主调控权的高校应适 我国专业评估已有3O年的发展历程，但依然是高等教 时根据社会发展需要 ，对 内部专业评估机制进行改进和完 育评估体系中较为薄弱的环节，理论研究尚处于探索、移 善，建立新形势下制度化、常态化、规范化的评估体系， 植及创建阶段。从实践看，独立的高等教育专业评估体系 推动专业结构的优化和办学质量的提升。 至今没有建立，全国范围内大规模的专业评估尚未开展。 (一)创新机制：体现分级、分类、长效的评估理念 2011年 ，教育部发布 《关于普通高等学校本科教学评估工 目前，内部专业评估工作无法深入开展，机制不健全 作的意见》，将专业认证及评估作为高等教育评估制度中的 是很重要的因素。高校内部专业评估很多是为应付外部评 重要内容 ；将 自我评估置于首要和基础地位 ，这标志着我 估而开展的，专业持续 自主保障远没达到自觉高度，专业 国对教学评估本质认识的深化圆。内部专业评估作为一种 评估带有 “运动式”倾 向。有的高校将评估范畴完全指向 自觉的主动型质量评价，体现了高校教学质量 自我保障意 新专业，对成熟专业、优质专业建设质量保障思考较少。 识的真正觉醒，在整个教育评估体系中的作用和意义不容 构建和创新 内部专业评估机制，成为有效开展评估工作的 33 首要任务。首先是建立 “分级、分类、长效”的内部专业 容既关注专业建设 中可见、可量化的终结性成果，又体