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对于高等教育自学考试的探索与实践
论文摘要:随着我国社会和经济的发展,随着高等教育大众化时代的到来,
高等教育自学考试面临着新的挑战和机遇。要在新形势下实现可持续发展,唯
有充分发挥自有特点,认真分析危机来源,加强创新合作,拓展教育功能,实
施新战略,才能谋求新发展。
论文关键词:自学考试;高等教育;考试制度
高等教育自学考试制度创建于1981 年,是我国一项重要的考试制度,也是
一项具有中国特色的教育制度。经过30 年的发展,自学考试已从单一的学历考
试发展成为多层次、多类型、多规格、多功能的教育考试制度,为国家培养了
一大批高素质人才。全国累计共有2.1 亿人次参加自学考试,自学考试作为一
所没有围墙的大学,共培养了920 万本专科人才。
一、我国高等教育自学考试特色
我国高等教育自学考试具有很强的开放性、灵活性。它不受年龄、区域、
原有教育程度的限制,不受专业的限制,给学生提供广阔的选择空间,无需入
学考试。考籍管理采取单科独进、学分累积的办法,考生只要按照考试计划逐
步通过一门门课程,即可把手中的合格成绩“换成”国家颁布的专科或本科毕
业证书。
我国高等教育自学考试具有投资少、工学矛盾少等特点。自考生所花费用
仅相当于成人高等学校、普通高等学校同层次学生所花费用的 1/8 或1/10,甚
至更低;且它不受学制限制,自由灵活,学员可一边工作一边学习,把零散的
时间充分利用起来。由此,扩展了广大求学者接受高等教育的可能性和可行性,
学员遍布社会各个层次,还在全社会倡导了自学成才的精神。
在文凭泛滥的今天,我国自学考试文凭具有很高的含金量。自考是“宽进
严出”的教育,最重视学习过程。之所以坚持“宽进严出”,是因为自考生水
平参差不齐,必须有一个权威的、质量非常高的检测体系。自学考试发展30 年
来,自考文凭已逐步取得国际的认可。据教育部高等教育自学考试办公室统计,
从最初的不承认发展到现在已经有26 个国家(包括美、法、英、德、日本、加
拿大、澳大利亚等)认可我国的自考文凭,允许我国学生凭自考单科合格证书
或学历证书进入其大学攻读学位。美国内华达大学、英国曼彻斯特大学、澳大
利亚悉尼大学等国外著名高校都向我国的自考生敞开了大门。越是竞争激烈,
越能体现出“品牌”的核心竞争力,显示自考的优势。
二、我国高等教育自学考试面临的挑战
伴随着我国进入大众化的高等教育时代,高等教育自学考试面临着生源激
烈竞争、生源结构变化、各类教育资源重新整合等新的危机和挑战。其中最为
严峻的是考生规模的急剧下滑。
自学考试诞生初期,参考人员的主体主要是错失高考的学子们和在职人员。
大量没有升入高等学府的高中毕业生转入自学考试接受高等教育。2000 年是自
学考试的最高峰,每年报考人数达1400 万人次。但经过这些年的发展,在职人
员的参考人数不断减少。1999 年,我国高等学校为适应社会需求,开始连年扩
招,入学人数一路飙升,各普通高校还大力发展二级学院,高校的培养能力和
规模有了大幅度的提高。与此同时,国家大力提倡发展高职高专教育和民办高
等教育。截至2009 年年底,全国已有民办高校658 所,在校生446.14 万人。
据了解,2008 年全国共有10 个省份民办高校在校生超过当地普通高校在校生
总数的20%,比例最高的浙江省已经达到33%左右。这些学校大多数参与自学考
试的社会助学,且其中较有实力的学校正在逐步取得颁发学历文凭的资格,成
为自学考试的竞争对手。20 世纪90 年代末国家还启动了现代远程教育工程,
网络大学、广播电视教育逐步开放与兴起,成人高等教育招生制度实施改革,
这些都大大缓解了高考的竞争程度,使那些由于种种原因失去进入大学机会的
求学者有更多的选择、更为便利的入学机会。
自学考试自身的缺陷造成生源减少。自学考试从开办之初,国家就把它定
义为学历考试。主管部门的考试设计是以学历教育为主,考生参加自学考试也
以获得文凭为目的。然而随着经济的发展,社会对较高层次的技术型、应用型
人才的需求日盛。目前我国已有近百个行业实行职业资格证书制度,许多岗位
凭职业资格证书才能上岗,就业市场这只无形的手正在改变着人们的观念。作
为经济人,人们在做选择的时候自然要对职业资格认证考试与自学考试进行比
较,择其优者而从之。自学考试规模因此也受到一定的影响。
自学考试学历文凭获得难度过大,其低毕业率打消了一部分人的自考愿望。
自学考试文凭的取得必须通过严格的国家考试,这是自学考试的生命线,也是
自
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