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中国水电八局风电施工发展战略 第三章中国风电发展状况及战略环境分析 3. 1中国风电发展现状分析 3.1.1中国风能资源储量及风电开发布局 我国幅员辽阔，风力资源非常丰富，储量居世界首位。根据中国气 象局气象科学研究院的研究数据，我国可幵发利用的风能储量约10.5 亿千瓦，其中陆地离地面10米高度风能资源可利用总量约3亿千瓦，水 深不超过10米的近海内可开发和利用的风能储量约7. 5亿千瓦。理论上， 50米高度层可利用的风能是10米高度层的2倍，中国的风能资源总量 远大于本国可利用水能资源总量——3. 78千瓦[23]。 然而，我国风能资源分布不均衡，主要集中在在新疆、甘肃、内蒙、 河北、吉林等“三北”地区和东部沿海地区。“H—五”期间，国家提出 了 “建设大基地、融入大电网”的风电开发总体思路，陆续规划了甘肃 酒泉、新疆哈密、蒙西、蒙东、河北、江苏、吉林和山东等八个千万千 瓦级大型风电基地，力图打造中国的“风谷”。其中江苏和山东主要以 集中开发海上风电为重点。“十二五”期间，我国风电发展布局按照集中 开发和分散发展并重的原则，在“三北”及东部沿海风能资源丰富地区， 以建设大型基地为主要方式，有序推进风电规模化发展。在山西、山东 等风能资源相对丰富、电网接入条件好的内陆地区，加快风电开发建设。 以特许权招标项目建设带动海上风电技术和装备的进步，为江苏、山东、 广东、浙江、福建等海上风能资源丰富区域大规模发展海上风电打好基 础；因地制宜推动分散接入低压电网风电开发，为有效利用可分散开发 的风能资源开辟更加广阔的空间[2 8]。 另外，在经济较发达的上海、福建、浙江和广东等沿海地区，发挥 其海上风能资源、地区经济和市场优势，加快海上风电开发建设。 海上风力发电则代表了当今风能发电技术的最高水平，要求设备高 可靠、易安装、揚维护，市场规模极大，风险也极高，备受各国关注， 正在掀起投资热潮。目前己有100多个国家和地区幵始发展风能发电， 主要市场集中在欧洲、亚洲和北美洲。 海上风电发展最快的英国2009年实现新增装机容量30. 6万千 瓦，累计装机容量89. 4万千瓦，2010年英国海上风电装机突破100万 千瓦。而截至2010年底，中国海上风电装机容量仅为14. 25万千瓦，在 2010年世界海上风电装机350万千瓦中只占4%左右。 中国已建和在建的海上风电项目有上海东海大桥10万千瓦项目、江 苏大丰潮间带30万千瓦示范项目以及去年政府首轮100万千瓦海上风电 招标项目。国内外相关专业人士相信，至2020年，我国将是欧洲之外惟 一一个快速发展的海上风电市场，特别是未来5年，我国海上风电将进 入加速发展期。 3. 1.2中国风电产业建设状况 “十一五”期间，我国风电产业发展迅猛，逐步进入规模化发展阶段， 形成了较完善的产业体系，具备了更大规模发展的良好基础。 (1)风电场开发建设成果 截止到2011年底，全国（不含港、澳、台）共建设1503个风电场， 吊装风电机组41650台，累计吊装容量5649万千瓦，累计建设容量5253 万千瓦，累计并网容量4784万千瓦，其中，风电并网容量约占全国电源 总装机容量的4.5%。近五年全国风电并网容量变化见图3-1。 (3)产业体系建设 近年来，我国风电产业体系逐步完善，为风电快速发展创造了良好 的环境。2006年国家实施了《可再生能源法》，从法律上为风电等可再 生能源的快速发展提供了保障，国家能源、财政主管部门相继研究制定 /1?关配套政策，形成了我国较为完整的支持可再生能源发展的政策体 系。在国家鼓励风电政策的持续支持下，到2011年末，我国己经建立了 从管理、标准制定以及到设备检测认证的较为完备风电产业体系，产业 水平基本成熟 3.1.3中国风电市场发展前景分析 能源节约与资源综合利用是中国社会经济发展的一项长远战略方 针，“十二五”期间和今后相当长时期，国家将把实施可持续发展战略放 在更加突出的位置，发展风电将成为国家可持续发展战略的必然要求。在 新型能源发展方面，由于日本福岛核电站事故影响，增加了人们对发展核 电的忧虑，我国核电发展全面放缓。为了达到2020年前碳排放量即碳强 度（即每单位国内生产总值能耗）较2005年削减40%?45%的发展目标， 加速能源结构转型，发展风电将成为国家改善能源结构和实施可持续发展 战略的必然要求。按照“十二五”能源规划，到2015年，我国风电装机 总容量将达到1亿千瓦，其中海上风电装机规模将达到500万千瓦，2020 年我国风电总装机容量将达到2亿千瓦，其中海上风电将达到3000万千 瓦。未来5年，我国海上风电产业将重点开发建设江苏、山东基地，推进 河北、上海、浙江、福建、广东、广西、海南等地海上风电建设。在政府 的推动下，风电配套电网建设明显加快步伐，在