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大唐电信财务战略定位与调整 第2章大唐电信外部环境与竞争优势分析 2．1运用PEST对公司外部环境分析 企业面临的来自外部的政治、经济、法律、社会、文化、技术等宏观环境的 影响，对于企业战略的形成有着重要影响。而企业战略又直接影响企业的财务决 策，以及企业财务战略的选择【‘丌。因而，本章首先对外部环境进行分析。 2．1．1政治环境分析 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出建设下 一代互联网和数字广播电视网、新一代移动通信网，建设物联网应用示范工程， 实施网络产品产业化专项，建设集成电路、平板显示、软件和信息服务等产业基 地。旨在加快建设宽带、融合、安全、泛在的下一代国家信息基础设施，推动通 信业发展，全面提升国家信息化水平。2012年以来，国家相继出台了各类规划 的配套措施，主要管理部门开始加大对宽带战略、宽带提速、三网融合以及 TD．LTE试验网建设的督查力度，运营商在相关领域的设备需求也在增加8。 1．2012年7月，国务院出台《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》9， 提出了加快建设下一代信息网络，突破超高速光纤与无线通信、先进半导体和新 型显示等新一代信息技术，增加国际竞争力的新一代信息技术发展蓝图。国家“十 二五”战略性新兴产业发展规划的出台，预示着未来新兴领域如云计算、下一代 互联网、数据中心业务的发展将有望成为我国通信设备制造业的新增长点：云手 机、云平台等相关应用将取得更大的市场空间；IDC业务对通信传输、交换设备 方面的需求也将增加；下一代互联网设备的推广，要求未来电信运营商的设备支 持IPV6的传输，同时也将拉动相应的终端设备需求。 2．2012年7月国务院制定了《关于大力推进信息化发展和切实保障信息安 全的若干意见》，旨在提高重点领域的信息化水平，推动信息产业转型升级，建 成国家信息安全保障体系。目标是到“十二五”末，全国固定宽带接入用户超过 2．5亿户，互联网国际出口宽带达到每秒6500吉比特，第三代移动通信技术网络 覆盖城乡，国际互联网协议第6版(Pv6)实现商用措旌；实施“宽带中国” 工程，构建下一代信息基础设施；推动信息化和工业化深度融合，提高经济发展 信息化水平；加快社会领域信息化，推进先进网络文化建设：推进农村信息化， 实现信息强农惠农；加快能力建设，提升网络与信息安全保障水平政策；加强财 税政策扶持，加大对重大示范工程、共性技术等方面的支持力度；加快法规制度 和标准建设；加强宣传教育和人才培养10。 3．此外工业和信息化部在2012年4月发布了《关于实施宽带普及提速工程 的意见》，5月发布了《通信业“十二五”发展规划》、6月发布了《宽带网络基 础设施“十二五”规划》等多项政策，支持运营商加大对光纤通信、3G及TD-LTE、 农村和边远地区的网络建设投资，进而拉动相关通信设备需求。 从政策层面看，培育发展新兴通信产业已经提升到国家发展战略的高度。国 家对于通信新兴产业的政策扶持，为通信设备制造业的发展注入了新的活力，创 造了巨大的市场空间。 2．1．2经济环境分析 近年来，受欧元区经济萎靡、国内通货膨胀等因素影响，通信业需求不振、 投资下行、进出口形势严峻。从长远来看，宏观经济增长将长期保持谨慎的乐观 态度。 我国宏观经济虽存在一定的不确定性，但总体而言将继续保持平稳较快发 展。国家经济结构的战略调整不断深入，对战略新兴型产业大力扶持，对于通信 设备制造业而言都是重大的利好。到2015年，服务业增加值和战略性新兴产业 增加值占国内生产总值比重期望达到47％和8％左右，这为通信设备制造业的持 续发展提供了良好的宏观经济环境。 1．“十二五”期问宽带网络建设投入，为产业发展创造了良好的投资环境： 未来三年内光纤宽带网络建设投资将超过1500亿元。“十二五”期间，我国宽带 网络基础设旖建设将累计投资1．6万亿元，其中宽带接入投资5700亿元。预计 到“十二五”期末，互联网宽带接入端口增加一倍，达到3．7亿个，基本实现城 市家庭宽带覆盖，实现2亿家庭光纤到户覆盖¨。光通信行业因此成为资本市场 关注的重点之一，并带来可持续看好的投资机会。 2．传统商业模式随着云计算、物联网等新兴技术的兴起将发生重大转变， 为通信产业创造了良好的发展机会：电信运营商在提供传统服务的过程中，正努 力寻求价值提升。电信运营商要发展新一代信息技术，如移动互联网、下一代互 联网(NGN)、“三网融合”、IPTV、云计算、物联网等新业务，就必须对其光传 输网络进行升级和改造。 2．1．3社会环境分析 据工业和信息化部发布的统计数据显示，截至2012年lO月，我国电话用户 总数已达到13．76亿户，其中固定电话用户达到0．13亿户；移动电话用户达到 10．95亿户。互联网宽带接入用户达到1．73亿户，移动互