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中国电信成都分公司人力资源战略
第2章中国电信成都分公司人力资源的现状及问题
2.1分公司概况
四川省电信事业始于清末,成都第一个电报局诞于生清光绪时期,在1950
年11月15日成立了当时的成都市电信局,而中国电信成都分公司于2000年11
月15日正式成立。经过一个多世纪的发展,中国电信成都分公司已成为四川省
通信中心,中国西南地区的通信枢纽,全国八大中心局之一,通信能力居全国
前十位。
经过三十年的改革开放,中国电信行业得到了飞速发展,国家通信网的规
模容量、技术以及服务水平都有了长足的发展,全国性的大容量光缆传输网络
已建成。成都分公司作为全国西南地区的经济中心、信息中心,中国电信成都
分公司在全国“八横八纵”光缆干线网络中具有举足轻重地位,现已基本建成
了覆盖全国、连接世界的通信网络,成为西南地区信息出入的主要“国道”,
为成都市经济信息化、社会网络化、居民生活信息化提供了得天独厚的条件。
中国电信成都分公司已迈入二十一世纪,作为一家具有实力的传统的基础
网络运营商和综合信息服务提供商,必须抓住西部大开发和加入WTO的历史机
遇,继承中国电信一贯宗旨“为客户服务就是为人民服务”,加快企业改革,
为每个用户提供包括语音、图像传播、多媒体通信及生活信息服务,为成都市
提供一个覆盖全市、功能强大、性能稳定、适应当前发展,满足社会需求的公
共服务。
2.2分公司人力资源组成结构
本小节查阅了中国电信成都分公司人力资源档案库,通过对中国电信成都
分公司员工进行问卷调查以及对采用中国电信成都分公司管理人员进行访谈等
方式,对电信成都分公司目前的人力情况做好分析,涉及内容包含公司当前的
员工综合情况、用工形式以及人力资源管理存在的主要问题。
(1)员工基本构成情况
中国电信成都分公司现有在职员工1799人,其中合同制员工682人,约占
38%;劳务用工592人,约占33%;业务委代办员用工525人,约占29%,其结构比例如图3-1所示。
从表上显示,分公司员工平均年龄为30岁,年龄正值黄金时间段;对于一
个发展中的电信企业来说,员工队伍年龄比较合理,符合当前的转型期对年龄
的契合度。
③不同岗位构成
劳务工、合同制员工和业务委代办员工岗位结构分别如图3-2,图3-3,图
从电信合同制员工、劳务工和业务委代办员工的岗位分布情况来看,合同
制用工和劳务派遣用工方式多基本集中在管理控制和运营维护。业务委代办用
工是近两年新兴的用工方式,是为了适应市场经济的人力资源的发展需要,缓
解公司销售和服务人员短缺而采取的新的用工方式,这几种用工形式主要集中
分布在客服热线和宽带装机和维护人员中、增值业务呼叫中心(114,160等)的话
务人员。
(2)目前存在的用工形式
中国电信成都分公司目前的用工形式是多种用工方式并存,其中主要的有
三种:合同制用工、劳务用工和业务委代办用工,劳务工是不与公司直接签订
劳动合同,而是与成都电信指定的服务公司签订劳动合同,然后再到中国电信
成都分公司工作的员工,但不能算是电信的正式员工;合同制用工很好理解,
即与中国电信成都分公司直接签订劳动合同的员工,这部分员工一般是公司的
骨干员工;第三种用工模式是业务委代办用工,这种用工形式是近几年出现的
新的用工方式,也不与成都电信签订劳动合同,而是与社会具备法人主体的外
部公司签订劳动合同,然后再派到中国电信成都分公司工作的员工,这类用工
模式是中国电信成都分公司近两年为缓解人力资源不足,在不增加人员管理负
担和工资总额的前提下所尝试的新的用工制度[6]。
2.3分公司人力资源管理的现状
目前我国的国有性质企业,人力资源管理发展缓慢,大多数企业的人力资
源战略大多面向管理人员,而不是普通员工。人力战略的制定也一般不会涉及
到普通员工的工作职能的适应发展需要的转变和优化。
而中国电信成都分公司像多数中国企业一样,也是如此。将人力资源管理
活动简单地认为是人才的培训,过分依赖从外部招聘人才。另外把人力资源战
略又很简单的制定成分公司的培训计划,没有长远的规划。在企业进行总体战
略调整的时候并不将人力资源战略的考虑在内,造成公司的发展战略与企业人
力资源战略的发展脱节。对公司内部员工进行机械重复的在职培训,没有制定
出相应培训目标和培训效果评估体系。对企业员工能否适应企业战略后新的工
作要求,员工的忠诚度,员工的创造力方面都没有作出一个有效的长远的规划。
简单的对学历比较低或者是新入司的员工进行简单的培训就认为完成了公司的
整体培训,从而忽略了对中高层员工的培训。
目前,我国大部分企业对人力资源管理重视度不高,还停留在过去的人事
管理的思想理念上,虽然改革开放也已经经历了30年,但是,从人事管理到人
力资源管理的转变还尚需时日。
分公司人力资源部一般的定位只是在企业战略制定出
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