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于竞合的天津联通营销策略优化 第四章天津联通经营环境分析 4.1内外部环境情况 4.1.1天津通信行业发展趋势 1.市委市政府加快推进城市信息化建设 天津市委、市政府始终高度重视信息基础设施建设，把信息基础设施作为城 市发展的重要支撑、投资环境的重要内容和改善民计民生的重要组成部分。近年 来，全市信息基础设施建设取得快速发展，建成了覆盖全市、国内领先的宽带城 域网，成为北方重要的信息通信枢纽。一是“宽带天津”建设加速推进。天津是 比较早实施宽带建设的城市，从2009年开始实施光纤入户工程，目前建成170 万户光纤接入户能力，3.5G无线城市工程也正在加快实施。城市互联网出口带 宽达到574G。二是三网融合和三网分开的网络格局基本形成。天津市是第二批 列入全国三网融合试点城市，完成了通信网络和广电网络的双向数字化改造，建 成了交互平台，并开展IPTV试点运营。三是政府部门间实现了政务内网、政务 外网和互联网的物理分开，为电子政务应用提供了良好的网络支撑。四是数字天 津建设取得明显成效。数字空间地理、数字规划、数字管网、数字城管、数字医 疗、数字安防、数字税务、数字社保、数字海关、数字档案、数字出版、数字人 口资源等一批数字化工程得到推广应用，部分已经发挥了良好的作用。五是智能 天津建设实施了一批示范项目。智能电网进入首批国家试点，智能管网在自来水、 燃气方面开展了示范应用，智能交通实施了路况信息、道路诱导、电子不停车收 费（ETC）等服务项目。六是重点领域电子政务应用走在全国前列。如土地管理 “一张图”、规划管理“e张网”、社保管理的“一库一网一卡”、税务的网上 报纳税、行政审批的三级网络建设、海关、商检的电子口岸等均有很大成效。市 委市政府在信息化建设方面不断积极投入，从很大程度上刺激了天津市通信行业 的规模化发展。 2.固定网络向光纤化发展 天津市经营固定通信网络的通信企业主要是天津联通、天津移动（原铁通） 和天津电信，随着宽带网络不断向高速化演进，传统的铜线方式已无法满足需要。 因此，自2010年起，天津通信行业各企业均将光纤入户作为了首要发展目标， 三家运营商及天津广电网络公司率先完成了核心网的光纤化改造，同时新建驻地 网一律采取光纤入户方式进行建设，实现了从局端到用户桌面的全光纤化传输。 在全市光纤入户建设热潮推动下，2011年7月1日，天津市政府第73次常务会 审议通过了《天津市加快推进光纤入户的工作方案》，正式将光纤入户工作纳入 “十二五”期间工作内容之一。明确了光纤入户工作要按照“宽带、泛在、智能、 融合、安全”的总体要求，到2013年，实现全市城区和城镇化地区光纤入户全 覆盖，使天津成为国内通信质量、带宽和服务最具竞争力的地区之一。2011年7 月28日，天津市经济和信息化委员会召开“天津市加快推进光纤入户工作推动 会”，下发了《关于加快推进我市光纤入户工作的安排意见》，明确了全市光纤入 户工作目标，并向各区县政府下发光纤入户工作任务书，并由市经信委牵头成立 领导小组，各区县政府配合运营商成立工作小组，共同商定详细改造方案，并指 定相关责任部门负责协调小区宣传、施工进场、物业沟通等工作难点问题，确保 工作顺利完成。经过各通信企业和政府的通力合作，在固定通信网络光纤化的目 标上已经达成了共识并初见成效，也为“三网融合”打下了坚实的网络基础。 3.移动网络向高速化发展 天津市作为北方重要经济中心，正在步入跨越发展阶段，与之相对应的是移 动通信网络的不断优化和迅猛发展，天津移动提出将天津市优先建设成为“无线 城市”样板，投入大量资金建设TD-LTE网络和WLAN网络，天津联通则以移动物 联网、手机三屏互动和移动行业应用为目标，大力建设WCDMA HSPA+网络。移动 网络正在逐步向高速化、宽带化发展。体现在两大方面：一是移动网络提供的业 务将从以传统的话音业务为主向提供综合信息服务的方向发展，二是通信的主体 将从人与人之间的通信，扩展到人与物、物与物之间的通信，渗透到人们日常生 活的方方面面。在这一趋势下，相关行业逐步融合，车载视频监控、手机电视、 手机支付等一系列新的技术、新的业务和应用正在满足新兴的高速移动通信市场 需求。 4.行业监管和调控逐年加强 随着通信市场逐步规范化发展，政府行业主管单位也开始通过一系列的尝试 加强对行业的监管和调控工作。为均衡各运营商发展，避免出现一家独大的垄断 局面，国家选择天津市进行移动手机号码携带工作的实验城市，将天津市作为了 非对称管制政策的试验田，2010年，天津移动、天津联通和天津电信三家运营 商在政府统一安排下完成了网络设备和平台改造，出台号码携带业务受理流程并 完成了拨打测试验证，号码携带业务正式进入测试阶段。2010年11月底，天津 三家运营商正式向公众开放号码携带业务