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加快西部落后地区中小企业集群化发展研究 　　[摘要]中小企业对地区发展的积极推动作用已被多个国家的发展历程和创新实践所证实。文章在柳州、来宾、河池一体化背景下，以桂中北地区为例，深入探讨了中小企业集群化发展所面临的困难，提出了西部落后地区中小企业集群化发展应优化中小企业发展环境、加快中小企业内生性增长、引导中小企业向园区积聚、实现区域内共生和协同发展。 　　[关键词]中小企业；企业集群；区域发展；创新 　　[作者简介]史海燕，中共来宾市委党校讲师，硕士，广西 来宾 546100 　　[中图分类号]F127 [文献标识码]A [文章编号]1672-2728（2014）01-0029-05 　　随着美国“硅谷”的崛起、“第三意大利”飞速发展和中国中关村高科技中小企业集群突飞猛进，中小企业集群作为经济发展的一种新形态。在世界范围内引起发达国家和发展中国家、发达地区和落后地区的共同关注。中小企业集群在促进市场发展、容纳就业人员、提升区域整体经济综合实力、加快驱动创新战略的贯彻实施方面都有重要意义。 　　广西现在面临着西部大开发和北部湾国家发展战略、西江经济带发展战略等高层次战略的强力带动，在十八大时代背景下，落实创新驱动发展战略和加快创业发展战略，必须加快形成桂中北地区（包括柳州、来宾、河池、桂林等地）的中小企业集群化发展态势。这样有利于加快广西区域经济的发展，有利于桂中北地区的中小企业创新能力优化。有利于广西推进城镇化和承接东部地区产业转移，有利于推进桂中北地区产业结构合理化与高度化进程。 　　一、桂中北地区中小企业集群化成长概况 　　2011年出台的《中小企业划型标准规定》中明确规定中小企业划分为中型、小型、微型三种类型。截至2011年12月，广西基本单位名录库管理的小型、微型企业法人单位共有12.4万家（不包括个体工商户），占全区企业法人单位总数的98%。据统计，2010年规模以上中小企业实现总产值3627.5亿元，实现利税总额456.7亿元。中小企业在促进经济增长、解决就业、提高科技创新能力方面发挥着重要作用。在“十一五”期间，广西呈现出以北部湾为第一梯次的率先发展区，西江经济带为第二梯次。桂西资源富集区为第三梯次的梯级发展。为了将柳州、来宾、河池这三个紧密相邻的城市组团发展，打造成为继北部湾经济区之后又一重要经济增长极，2013年1月广西壮族自治区人民政府批准印发《柳州、来宾、河池市区域一体化发展规划》（以下简称“规划”）。推进柳州、来宾、河池逐步实现区域一体化发展。这无疑是一个重大的发展战略举措。 　　（一）桂中北地区中小企业发展现状。截至2013年6月份。柳州市内资和私营企业共31739户，新登记内资和私营企业2987户。其中中小企业2.6363万户，注册资本481.58亿元，从业人员超过31万人。柳州市中小企业广泛地分布在房地产、服务、制造、农林牧副渔等各行各业。2012年柳州市中小企业的产值为1600亿元。截至2012年底。桂林市共有2.5万多家中小企业，其中在桂林市634家规模以上工业企业中。有小型企业445家，占72.2%。桂林的这些中小企业主要分布在食品饮料、机械制造、医药及生物制品、电子信息、矿产冶金、竹木加工、建材和水电等产业，并已形成了电子信息、客车与汽车配件、医药和生物制品等若干产业集群。河池市截至2012年12月底共有中小企业6575家。在第一产业内部，初步形成了具有本地特色的糖蔗、桑蚕、水果、水产养殖等特色现代种养业。在第二产业内部，制糖、丝绸、水、酒等中小企业蓬勃发展。改变了以有色金属冶炼为主的单一结构模式。在第三产业内部，特色旅游、交通运输、批发零售、住宿餐饮以及文化、特色旅游等服务产业发展迅速。来宾市截至2012年12月底，全市共有中小企业4538户，从业人员91449人，注册资本1136111.3万元。在行业的分布方面，占据前几位的行业是交通运输、仓储和物流、农林牧渔业和批发、零售业。 　　（二）桂中北地区中小企业发展的特征 　　1.桂中北地区中小企业比重大。以2010年的统计数据为例，全区12.653万家企业中。小型企业有2.5万家，微型企业9.85万家，中小微企业占据全区企业的比例高达97.95%；全区大、中、小、微企业的比重为0.19：1.86：19.82：78.13。2010年广西中小微企业就业人数353.8万人，占据全区企业法人从业人数的86.2%。其中柳州中小微企业数量占据全区的10.76%；桂林14.74%；河池4.19%；来宾3.05%。从2012年开始，广西决定大力实施“抓大壮小扶微”5大工程。一批现代物流、服务外包、电子商务、民生服务等微型企业得到迅速发展。到2015年，全区微型企业将达到10万户。到2015年，广西自治区主营业务收入2000万元以