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大学生参与教学管理实践与思考 　　[摘要]大学生参与教学管理是指学生对教学工作进行反馈、监控、评价和决策参与等一系列管理活动。Z大学学生以专门委员会为组织模式，以学校支持为重要保证，以行动研究为重要动力，对教学管理重点环节进行了有益的参与。实践初步证明，大学生参与教学管理是提高教学质量、促进学生学习主体性的一个有效途径。但是，深入推进学生参与教学管理，还存在一系列制约因素，需要加以关注并采取应对性措施。 　　[关键词]教学管理　学生参与　教学质量　影响因素 　　[作者]熊勇清，中南大学商学院副院长、副教授、管理学博士；茶世俊，国家教育行政学院培训部讲师、教育学博士 　　 　　2001年，教育部出台了《关于加强高校本科教学工作提高教学质量的若干意见》(教高[2001]4号文件)，其中明确规定：“要吸收学生参与教学管理和制度建设”。客观来讲，我国高校在学生参与教学管理方面已经有一定的实践基础(学生评教就是一个主要内容)，但如何按照教学管理规律组织学生参与管理，以提高参与的实际效果，却仍然是一个重大的现实课题。2002年以来，我们以Z大学为案例单位(以下简称“案例单位”)，就学生参与教学管理有关问题进行了初步研究和探索。 　　 　　一、大学生参与教学管理的理论基础和世界趋势 　　 　　大学生是教学过程的直接收益者，同时也是反馈教学信息、监控教学过程、提高教学质量的一支重要力量。加强大学生参与教学管理的重要性体现在如下方面：学生参与是高校实施学术管理的重要组成部分；学生参与是高校民主管理的重要体现；学生参与是高校人本化管理的必然要求；学生参与是高校有效教学管理的重要途径；学生参与是学生精神生命发展的基本权利。鉴于此，加强大学生参与教学管理，应该成为高校教学管理改革的重要方向。 　　本文认为，“主体教学管理观”是大学生参与教学管理直接的理论基础。主体教学管理观是指一种以尊重、弘扬和发展人的主体性特别是师生的主体性为基本价值取向的现代教学管理思想，其内涵的基本点如下：①以发展学生主体性素质为根本目标；②以调动师生教学主体性为中心工作；③以发挥师生管理主体性为重要手段，其中学生的管理主体性指学生在参与教学管理过程中所体现出来的自主性和能动性；④以教、学、管三方权力制衡为动力机制。主体教学管理观的提出以高校推进民主管理、人本管理和学术管理的趋势为时代背景，以主体性哲学、主体性教育理论和教学管理特殊规律为理论依据。 　　大学生参与包括教学工作在内的学校管理，是当前许多世界高校的一种管理发展趋势。以美国为例，高校学生在学校管理中的直接或间接参与渠道及方式主要有以下几种：①学生参加学校的各种委员会并发挥一定作用，其中最主要的有大学委员会；②发挥学生参议院和学生参议员的参与作用；③学生参与管理其他与学生有关的事务，实行学生自我管理、自我服务以及学生考试和日常行为规范的自我监督等；④发挥学生报社和学生电台的作用和影响。如：美国北卡州立大学有一次教代会所提的8个议案中，就有2个是学生会提的：一个是要求增加停车场，另一个是要求提高回收教材的价格。会上学生发言，教师辩论，很是规范。 　　在案例单位，师生和管理者在学生参与教学管理的重要性上存在基本的共识。2003年对案例单位学生的一次全校大规模抽样问卷调研结果显示，67.8％的被调查者赞同学生参与教学管理，认为“这是我们的权利和义务”。而在对主管教学副院长的访谈中，有的受访者表示他们认同学生因交费上学而产生的消费者权利。应该说，这是一种具有时代色彩的教育管理理念。事实上，学生参与的意识和主动性，正在由于交费上学等一些新的因素而日益高涨。 　　 　　二、大学生参与教学管理的基本环节和组织模式 　　 　　本文所说的“大学生参与教学管理”，是指以学生参与为重要手段提高教学质量和学生学习主体性的一种教学管理方式，即是在主体教学管理观的指导下，校、院两级学生通过专门委员会的组织形式，按照分层参与、梯级推进的原则，对教学工作所进行的反馈、监控、评价和决策参与等一系列管理活动。 　　在研究的理论设计阶段，课题组提出学生参与教学管理的基本环节是知情、选择、反馈、研讨、评价、决策等，中心是选择、研讨和评价，并由此提出了大学生参与教学管理的“ECE模式”。但是，经过实践检验，我们发现这一模式存在一些问题：一是学习主体性与教学管理主体性相混淆，如选课和选教师实际可视为学习主体性而非管理主体性，因为它更多的是一种个体学习选择行为，而非主要是以集体形式进行的管理活动；二是个别参与环节的划分过于微观，参与的可行性不足。如，原先设计的教学问题研讨就过于微观，实际上可以列入教学计划调整的内容；三是缺乏对教风学风建设、文化活动等以往常规工作的关注。 　　综合理论研究和实施情况，我们将学生参与教学管理的内容