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我国燃气行业安全现状及对应措施
我国燃气行业安全现状及对应措施
摘要:燃气行业作为一个高危险性的行业,其生产运营的安全关系着社会的稳定和城市的发展,因此燃气企业做好安全管理工作,不断完善自身的安全管理体系,显得更为重要。本文分析了燃气行业安全管理现状及存在的问题,并详细阐述了燃气安全预防与管理的对策。
Abstract: The gas industry as a high-risk industry, and its safety in production operations related to the development of social stability and the city, so the gas companies do security management, and constantly improve their own safety management system, the more important. This paper analyzes the gas industry safety management status and problems, and elaborated on the prevention and management of gas safety measures.
关键词:燃气行业 安全现状 对应措施
中图分类号:TU714 文献标识码: A
随着国民经济的快速发展,改变能源结构、改善大气质量的问题引起社会各界的广泛关注。燃气作为一种便宜、高效、清洁的能源正越来越受到人们的青睐。特别是近年来我国陆上和海上天然气探明储量快速增长,不但有力地促进了我国天然气的开发和利用,改变了天然气在城市燃气配送中所占的比重,日渐成为城市燃气的主角,而且带动了我国城市燃气行业整体的发展。
一、燃气行业安全管理现状及存在的问题
随着社会主义市场经济的发展,燃气行业出现巨大变化,也带来了一些突出问题,集中表现在燃气企业单纯追求经济效益,忽视技术更新与提高,放松和轻视安全管理;上岗人员缺乏专业技术培训,无证上岗,减少安全投入与科技投入,以至资质不足、设备老化、维修保养粗放等。有的燃气企业把安全管理工作狭义的理解成企业内部事务,按照陈旧的管理理念,忽视用户管理,以上级检查来代替管理,突击应付,视安全管理工作为一个独立工作,与技术管理脱节,制度与技术发展的差距形成制度隐患,制度落实缺乏监督等。这些现象集中反映出对安全管理工作的性质和特征模糊不清,从而导致我国燃气企业在燃气安全工作中灾难性事故的发生。主要体现在以下几个方面:
(一)安全管理模式落后
许多燃气企业仍然沿用传统的安全管理模式,突出表现为:靠会议防事故,靠文件防事故,靠检查防事故,单项的、被动的、经验似的管理;忽视安全信息的理论指导,忽视全过程、全方位、全员参与的系统安全管理,忽视主动管理,安全检查不细不严;重事故后整改,轻事故前预防,在事故的预防措施上,缺乏科学的技术手段。
(二)安全责任制度不明确
企业安全管理与主要负责人之间的利害关系不明确,安全管理内在的动力机制不健全,同时,企业安全责任不明确,还人为的造成责任的交叉,互相牵制。
(三)安全投入不足,事故隐患得不到及时整改
大多数企业资金紧张,投入到安全管理上的资金更是非常地少。此外,一些企业的领导对事故隐患危害性的认识不够深,不注重安全投入,造成许多事故隐患不能及时解决。
(四)企业管理机制不完善
新形势下企业往往为了在激烈的市场竞争中求生存、得发展,把企业经济效益作为主要因素考虑,大量时间、精力都放在产量、质量、经济效益上,忽视了安全管理。另一方面企业劳动人事、工资制度改革在深化,但却缺乏相应的安全管理监督、检查和激励机制,没有把安全管理作为一项系统工程来进行。
(五)安全教育、培训不到位
企业对员工的安全教育不充分、员工的安全意识淡薄。还有一些企业员工流动性大,从而弱化了职工的安全技术教育,使一些未经安全培训的人员上岗作业,此后也没有定期的安全培训。有的企业即使开展了安全知识培训,也大多是让职工死记安全操作手册,与实际工作岗位少有联系,导致职工安全意识很差,对作业过程中的危险因素和防范措施所知甚少,为以后事故的出现留下了隐患。
二、燃气安全预防与管理对策
(一)建立健全安全管理制度
(1)重点强化制度、基础管理以及各项措施的落实,形成一套科学、完善、合理的运行、监督考核机制。使抢险工作责任清晰、分工明确、步骤详实,具有更切合实际的操作性。不定期举行抢险实战演习,在职工中营造了浓厚的安全氛围,提高职工的快速反映和处理事故能力。
(2)把燃气泄漏点的判断与查找列入安全计划贯
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