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构建稳定和谐劳动关系 　　【摘要】固定期限劳动合同是《劳动合同法》颁布后几个备受争议的问题之一,本文先对无固定期限劳动合同做了释义,其次澄清了对无固定期限劳动合同存在的误解,最后指出无固定期限劳动合同的本质和对于构建和谐劳动关系的意义。 　　【关键词】无固定期限劳动合同;和谐劳动关系 　　 　　一、制定《劳动合同法》是规范劳动关系、完善法律体系的需要 　　 　　随着工业化、城镇化和经济结构调整进程的加快,企业制度改革的不断深化,企业形式和劳动关系日趋多样化,劳动用工领域中,劳动者合法权益受到侵害的现象时有发生,影响了劳动关系的和谐稳定,主要存在以下问题: 　　首先是劳动合同签订率低,出现劳动争议时劳动者的合法权益得不到有效保护。全国人大常委会在劳动法执法检查中发现,中小企业和非公有制企业的劳动合同签约率不到20%,个体经济组织的签订率更低。许多用人单位不愿签订劳动合同,主要是为了降低用工成本,逃避缴纳社会保险费和解雇工人的法律责任。而目前,劳动力供大于求,劳动者一般不敢主动提出签订劳动合同的要求。在没有劳动合同的情况下,一旦出现劳动争议,劳动者就很难主张自己的权利;即使申请仲裁、提出诉讼,由于缺乏有力的证据,他们的合法权益也往往得不到有效保护。 　　其次是劳动合同短期化,劳动关系不稳定。全国人大常委会组织的执法检查还显示,60%以上的用人单位与劳动者签订的是短期合同,大多是一年一签,有的甚至是一年几签。职工对生活没有稳定的预期,经常要重新规划生活。 　　最后是用人单位利用自己在劳动关系中的强势地位侵犯劳动者合法权益。有些用人单位滥用试用期,试用期满了,推说劳动者达不到录用条件,不予录用,然后再招人来以试用的方式使用。由于劳动者在试用期内的工资待遇较低,又没有其他劳动保障,有些用人单位就设定较长时间的试用期,规避对劳动者的义务。有些用人单位拖延、克扣工人工资,不缴纳工人的社会保险费,或者不执行劳动定额标准,随意延长劳动时间,不支付加班费。有的用人单位甚至对劳动者实行强迫劳动。 　　1994年我国制定了《劳动法》,对解决上述一些问题提供了基本规范。但是,由于经济社会发展得非常快,劳动合同的规定比较原则,可操作性较弱。为了解决现阶段社会矛盾比较突出的状况,十六届六中全会、十七大都强调加强社会领域立法,特别是加强关注民生、保障权利等方面的立法,切实维护广大劳动群众的合法权益。2007年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过并由中华人民共和国主席令发布的关于劳动合同的法律条文。《中华人民共和国劳动合同法》自2008年1月1日起施行。新《劳动合同法》的出台,对于健全社会领域的立法,进而促进社会主义法律体系的形成,都是具有积极意义的。劳动合同在明确劳动合同双方当事人的权利和义务的前提下,重在对劳动者合法权益的保护,为构建与发展和谐稳定的劳动关系提供法律保障。 　　 　　二、《劳动合同法》旨在建立和谐稳定的劳动关系 　　 　　(一)无固定期限劳动合同的含义 　　无固定期限劳动合同,是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。这里所说的无确定终止时间,是指劳动合同没有一个确切的终止时间,劳动合同的期限长短不能确定,但并不是没有终止时间。只要没有出现法律规定的条件或者双方约定的条件,双方当事人就要继续履行劳动合同规定的义务。一旦出现了法律规定的情形,无固定期限劳动合同也同样能够解除 　　(二)无固定期限劳动合同的优势 　　订立无固定期限的劳动合同,劳动者可以长期在一个单位或部门工作。这种合同适用于工作保密性强、技术复杂、工作又需要保持人员稳定的岗位。这种合同对于用人单位来说,有利于维护其经济利益,减少频繁更换关键岗位的关键人员而带来的损失。对于劳动者来说,也有利于实现长期稳定职业,钻研业务技术。 　　(三)无固定期限劳动合同的订立 　　订立无固定期限劳动合同有两种情形。(1)用人单位与劳动者协商一致,可以订立无固定期限劳动合同。根据本法规定,订立劳动合同应当遵循平等自愿、协商一致的原则。只要用人单位与劳动者协商一致,没有采取胁迫、欺诈、隐瞒事实等非法手段,符合法律的有关规定,就可以订立无固定期限劳动合同。(2)在法律规定的情形出现时,劳动者提出或者同意续订劳动合同的,应当订立无固定期限劳动合同。无固定期限合同一经签订,双方就建立了一种相对稳固和长远的劳动关系,只要不出现法律规定的条件或者双方约定的条件,劳动合同就不能解除。因此,法律对无固定期限劳动合同的签订条件作了严格的规定,当事人一方并不能随意的要求签订或者拒绝签订无固定期限劳动合同。 　　根据本条规定,只要出现了本条规定的三种情形,在劳动者主动提出续订劳动合同或者用人单位提出续订劳动合同劳动者同意的情况下,就应当订立无固定