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论有效落实发电企业初期基础管理工作 　　摘 要： 　　基础管理工作是发电企业有效落实管理职能、实现企业经营目标的基础保障，企业成长初期的一个共同特征是：基础管理工作的薄弱。针对发电企业初期普遍存在基础管理薄弱的共同特征，进行较为详细的分析和研究，指出问题存在的根源和解决办法，为企业基础管理工作提供有益的参考。 　　关键词： 　　发电企业；基础管理；初期；落实 　　中图分类号：F27 　　文献标识码：A 　　文章编号2016 　　1 发电企业基础管理工作的内涵 　　基础管理是企业开展一切管理活动最基础的方法，而专业管理和综合管理则是运用基础管理作用于各项经济活动资源要素，以实现企业目标及价值并尽可能追求其投入产出效率最大化的过程。 　　发电企业的管理基础工作是企业在生产经营活动中，为实现企业经营目标和管理职能，提供资料依据、共同准则等性质的专业管理工作。发电企业基础管理工作，包括制度建设、设备管理、队伍建设、精细化管理等。因为这些工作是决定发电企业生产经营管理水平的重要基本条件，是搞好企业管理的先行性和前提性工作，所以称为发电企业的基础管理工作。 　　2 发电企业基础管理工作中存在的问题和对策 　　2.1 制度建设方面 　　企业日常工作中经常听到某些员工说，这种情况要怎样办？有时听到基层员工抱怨，这个流程太复杂了；常常遇到一些情况处理时“无法可依”；常常遇到一些事情没人愿意承担，往外推责任；这些，都说明一个问题：制度建设中存在问题。作为企业基础管理的一个重要环节，制度建设工作势在必行，这样才能使我们在日常工作中、在处理某件事情而出现意见分歧时候，双方都能在相关制度中找出合理的制定和解释。 　　2.1.1 建立以责任制为核心的企业规章制度 　　制度约束就是“内部法治”，对规范管理过程、规范活动行为有十分重要的作用。建立并完善企业各岗位责任制，是企业各项生产经营活动有效运转的保障，是企业各项方针政策有效贯彻的基础，是企业各项生产经营目标能够实现的前提。发电企业分工细密，不仅其生产具有高度的连续性，技术要求严格，协作关系复杂，而且具有产、供、销的同时性与互相依存，不可分割的特点。要使发电企业生产经营活动的各个环节运转正常，需要调动各个机构环节的积极性并协调动作，正确处理各岗位之间的相互关系，以及人与技术装备、能源物质资源之间的关系。这就必须建立和健全统一的、严格的、以责任制为核心的规章制度，使各个环节协调配合，以保证整个系统正常运转。 　　2.1.2 加强制度学习和运用 　　企业各岗位人员有针对性的学习和掌握各种制度和作业流程非常重要。比如，采购岗位不熟悉采购流程，可能会导致流程不合规；计划岗位不熟透计划管理制度，可能会导致计划编制不科学；运行人员不熟悉运行规程，可能会导致运行管理缺失；这些问题都会造成工作的重大失误。 　　那么要如何督促企业员工真正的掌握和运用制度？首先，各职能部门要通过严格的管理和制度落实促使员工自觉学习制度。其次，要通过有效的培训和考试，强化员工对制度理解和掌握。第三，职能部门在制度的修订工作方面，要积极发挥职能管理部门的能动性，定期地对本职能领域的各项规章制度进行监督、评估和修订，不断完善其管理职能，同时，必须要与当前管理重点相匹配，才能有效保障管理目标的实现。第四，制度修订时，要注意制度的简明、易操作、全局观，同时，要有一定的前瞻性，防止制度朝令夕改。第五，要坚持做到制度生命周期的管理，确保构成制度生命过程包括立项、起草、审核、颁布、实施、监督、评估、修订等各个环节实施全过程管理，实现制度生命的更新和延续。 　　2.2 设备管理方面 　　一般来说，发电企业成长初期或多或少都有这样的共同特征：设备资料管理混乱、设备出现新技术问题应对能力不足、设备技术资料交流共享渠道不畅、外委检修队伍管理经验不足、现场图纸资料没及时更新、检修费用成本控制粗放等等。这些问题都反映了企业初期基础管理工作的薄弱。 　　2.2.1 设备维护管理 　　设备维护管理包括如：设备点检管理、定期保养、缺陷管理、设备检修、备件管理、技术分析等工作。发电企业初期，往往存在着点检工作不到位，定期保养不规范、缺陷处理不及时、设备检修标准不科学、备件管理混乱、技术分析缺失等等问题。因此，设备维护管理部门要建立一套科学的点检定修管理制度，加强对点检员的日常工作管理，通过信息手段、科学的点检路线设定，加强点检抽查和监督工作，确保点检工作的有效落实；加强定期保养工作的编修工作并不断完善、落实；继续完成缺陷管理制度和缺陷管理的考核力度，在消缺率和消缺及时率两方面同步监控；不断的积累设备维修经验，持续改进检修标准；同时，要落实好设备备件的管理和设备技术分析工作，首先要能确保设备维护