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高校发展症结与策略 　　[摘 要]建立在“经济人”假设基础上的“交易型”管理，抑制了教师的专业发展，成为阻碍高校发展的症结。促进高校发展的根本着眼点就在于营造环境，全面关注教师的专业发展，以提高育人质量。其策略是实施“转化型”管理，包括四个方面：领导方式的改变――由交易式领导转变为超越型领导；新型组织的建设――在科层制基础上建立学习型组织，评价制度的完善――实行奖惩性评价制度与发展性评价制度的有机结合；教师文化的塑造――由外铄规范转化为内隐濡染。 　　[关键词]高校 交易型管理 转化型管理 症结 策略 　　[作者简介]赵书山，南阳师范学院副教授、中山大学高级访问学者(河南南阳 473061) 　　 　　一、问题的提出 　　 　　教育发展是一个连续不断的运动变化过程，它不仅是一个数量的扩张过程，同时也是一个质量不断提高的过程。那么，量与质的有机结合才是一所学校发展的真正标志。目前高校扩招促进了量的发展――可谓规模效益膨胀，但是质的提高――质量效益却相对地没有得到应有的重视和保证，而且质量的逆向滑动趋势越来越突出。没有质的保证，学校就不会有真正意义上的发展。质是由教育的内在规定性决定的，育人的质量直接取决于教师的敬业精神和教育能力，即教师的专业发展水平，而教师的专业发展既是教师勤勉自身，以高度的责任心和灵秀的天赋才能主动进取与自然表现的结果，更是高校组织管理中科学合理地激励、保障与促进的结果。因此，研究教师的激励与专业发展问题就成为关注高校发展的至关重要的问题。考察目前我国高校管理，存在一个突出的问题，那就是普遍地把教师的人性假设为“经济人”，在此基础上实施“交易式”管理，以经济利益为行为驱动机制，实行严格的奖惩，忽视了对教师这一高层知识分子群体自我成就动机的激励与保护，重外部物质刺激轻内部精神驱动，重工作结果轻教育过程，重发展数量轻提高质量。如此，教师为了成就自我而完整全面地张扬生命的理念以及内在丰富的精神世界愿望已被浮华的物欲尘世所遮蔽!主动全面的专业发展和自我实现的动机需要在“交易式”管理中被压抑和淹没!教师“何以为生”和“为何而生”被尖锐地质疑!教师的专业发展受到了束缚和限制。这直接影响和制约了育人的质量，质量效益的下滑带来的是学校完整发展的严重缺陷。因此，目前我国高校发展的症结就在于“交易式”管理对教师专业发展的制约。 　　 　　二、“交易型”管理对教师专业发展的制约 　　 　　所谓“交易型”管理是指管理者关注下属基本的和大部分来自外部的动机和需要，以利益奖惩为交换条件诱导被管理者从事工作的一种管理制度。这种管理制度以“经济人”假设为前提，认为被管理者只受自我利益的激励，不断地为最多的获得和最少的付出而努力，常常毫不顾及共同的利益，这样就以物质刺激为激励诱因去实施管理。 　　目前我国高校实行的实质上就是“交易型”管理制度。在市场经济日趋成熟、知识经济占主导地位的时代，由于自由竞争的加剧和知识含量的增加，高校在管理上出现了一个明显的倾向，即企业化管理倾向。为数众多的学校模仿企业运行机制，引入财力加入力的利益激励模式，实行聘任制、高薪聘请制、竞争上岗制、岗位津贴制等，设立各项基金以奖励教学科研成果，制定各种制度细则实施量化管理，进行严格的奖惩。以利益为交换条件、以奖赏为诱因刺激，在经济利益的视角中进行着“交易式”的奖惩管理已成为高校管理的普遍性特征。不可否认，这种管理在高校发展中的确发挥了重要的刺激作用。它以开放的、激烈的自由竞争激活了计划经济体制下按部就班、平均分配、不思进取、效率低下的一潭死水状态，满足了教师对物质需要的本能的合理的追求，激发了教师追求上进、钻研业务、提高专业水平，以良好的教学科研成果来获取丰厚报酬的外部动机和强烈的积极性。但是，我们不仅要问，这种制度真的就能全面充分地促进教师的专业发展吗?在这令人振奋、让人羡慕的物欲刺激和利益引诱中，作为高层知识分子群体的教师真的就能得到满足了吗?教师真的就能在这种环境中充满激情、畅扬生命、主动地肩负使命完成职责吗?教师究竟“何以为生”、“为何而生”?在我们潜心管理改革、改善教师生存状况、力促教师专业进取、关注学校更好地发展的时候，不得不沉思和反问这一美好动机里的另一个问题：物质利益刺激在高层知识分子中的“二律背反”!“交易型”管理在高校发展中是一把“双刃剑”，积极的导引与消极的制约同时并存。物质利益一方面确实有利于刺激教师的进取欲望，激励教师的竞争意识，这是我们对交易型管理制度的肯定与赞赏之处；但另一方面它却忽视了教师内在的、游离于物质利益之上的自我价值实现的精神层面，异化和抑制了教师的内在精神需求与专业发展的内部动机，因为“人们努力工作为的是奖赏而不是工作本身的原因时，就会出现这样一个重要问题，即当得不到奖赏时将会发生什么?尽管可以为获得奖