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高校团干部赴地方团委挂职工作现状及对策分析 　　摘 要：派遣高校团干部赴地方团委挂职锻炼，是一项切实加强高校团干部队伍建设的重要途径。该项工作从2010年开始执行至今，已取得了显著成效，但随着时间的推移，也呈现出了一些新现象和亟待改进的新问题。本文拟对这些现象和问题进行分析，并提出了一些改进意见和建议。 　　关键词：高校团干部；挂职；分析 　　为了切实加强和改进共青团干部队伍建设，深化共青团干部的政治性和群众性，共青团中央从2008年开始，连续四年分四批选派了2800名团中央、省级、地（市）团委到县（区）团委开展半年驻点工作。继而从2010年开始团中央又联合教育部部署了从全国高校中选派团干部到县（区）团委挂职工作方案，到今年已经是第八批，超过1000名高校青年教师正活跃在地方团委开展挂职工作，有效推动了高校共青团干部深入基层，有效推进了校地合作，也加强了高校青年团干部的群众性基础。2015年7月初，中共中央首次召开了党的群团工作会议，要求切实保持和增强群团组织的群众性，要以群众为中心，坚持眼睛向下、面向基层、深入基层、深入群众，严厉杜绝“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”等脱离群众现象的滋生。团中央为此专门研究制定并下发了《关于在团中央、团省（区、市）委机关建立干部“常态化下沉基层”制度的通知》。各省级团委和教育主管部门也积极开展关于高校青年师生基层锻炼常态化的研究。由此可见，派遣团干部赴地方挂职工作这种形式已经成为了共青团组织加强自身队伍建设的重要途径。研究如何有效开展好高校团干部赴地方团委挂职工作，必将有助于提高高校共青团组织的队伍素质，也必将有助于加强地方团工作力量。 　　一、高校团干部赴地方挂职锻炼的意义 　　（一）提升工作能力，进一步加强了共青团干部的队伍建设 　　共青团是中国共产党的后备军和助手，党一直以来都十分重视共青团干部队伍的建设，始终把团干部队伍建设作为党的干部队伍建设的重要内容。虽然说，一所大学好比一个小型社会，但毕竟范围有所限制，人员构成相对简单，工作内容也相对单一。通过挂职形式，让高校团干部走出校园，到地方参加工作，不论从工作环境上，还是工作对象和工作内容上，都大大发生了改变。可以说，团干部进入到了另一种完全不同于高校环境的工作领域中。虽然说，这一种改变会让高校团干部有一种改头换面的味道，但可以肯定的是，通过从事地方工作，可以大大丰富高校团干部的第二视野，从而可以进一步领会高校团工作归根结底是为了国家的建设和发展的根本目的。从而，通过这样的锻炼，大大增强高校团干部的工作目的性，提升高校团干部的工作效能。 　　（二）加强校地合作，进一步提升了高校服务国家建设的功能 　　高校的一项重要职能，就是服务社会，为国家的经济和文化建设提供人才支持和智力支持。通过派遣高校团干部赴地方挂职，可以借用高校的人才优势和智力优势，通过人才培养和科研成果转化等形式，为校地合作共赢建起一个良好的服务平台，可以加快高校智力转化成效，从而更有效地支持地方的经济和文化建设更快、更好发展。 　　（三）增强地方团建力量，有效提升地方共青团工作效率 　　通过派遣高校团干部赴地方挂职，也直接为地方团单位输送了工作力量，可以有效弥补地方团工作人手不足、力量淡薄的现象。增强了地方团工作力量，能在一定程度上提升地方团工作的效能。 　　二、高校团干部赴地方挂职工作中存在的问题分析 　　团中央联合教育部通过选派高校青年团干部到地方团委挂职锻炼，累积八批次，选派了超过一万名高校青年教师和团干部到地方挂职工作。这项工作在很大程度上，已?深入人心，也取得了良好的成效。让高校团干部深入群众，进一步了解了基层工作情况，锻炼提升了工作能力，培养了团干部的群众感情，从而实现了切实加强共青团干部的队伍建设。同时，也支援了地方的团工作，为地方的经济和文化建设发挥了良好的协助和促进作用。但与此同时，随着时间的推移，挂职工作的深入开展，尤其在新的环境和条件下，也暴露出了一些不足与亟待解决的问题。笔者通过调研分析，并根据自己赴地方团县委挂职工作一年的工作经历，结合与同期及前一期挂职干部的座谈调研，总结为以下几点不足。 　　（一）从顶层设计上来看，还存在一些制度性的不足 　　纵览团中央从2010年启动选派高校团干部赴地方挂职工作的历年工作通知，可以看到，团中央对这项工作明确了指导思想，并对选派工作中的人员安排、选派条件、选派办法、岗位设置以及挂职干部的工作条件、考核和待遇都做了较为详细的规定。但在指导高校工作中，还存在没有建立有效的工作培训机制、人才培养的联动机制的问题。应该说，高校和地方的工作环境是完全不一样的、工作内容和工作对象也是千差万别的，在执行选派高校团干部到地方挂职的同时，因为没有一套具体的工作指导和体系的培训机制，造成挂职的高校团干部