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论生态示范建设对农村环境保护重要意义 　　摘要:生态示范区建设是社会、经济、环境持续、协调发展同步提高的良性发展道路。目前我国农村的现状与建设社会主义新农村、构建和谐社会的要求不相适应。通过开展生态示范建设,把农村环境保护与改善、促进农业可持续发展、提高农民生活质量、保障农产品质量安全有机结合起来,对农村环境保护具有非常重要的意义。 　　关键词:生态示范建设 农村环境保护 重要意义 　　 　　一、前言 　　许多生态创建地区在发展生态经济的同时,加强了环境保护与生态建设,提升了公众环境意识,改善了人民生活质量,生态文明理念得到了很好的诠释。实践证明,生态示范建设是从源头防治污染与生态破坏的有效途径,是促进区域经济、社会与环境协调发展的有效载体,是扎实推进社会主义新农村建设的重要抓手。 　　二、生态示范区建设的含义 　　生态建设示范区是生态省(市、县)、生态工业园区、生态乡镇(即原环境优美乡镇)、生态村的统称。 　　生态示范区建设是在一个市、县、镇或者村区域内,由政府牵头组织,以社会、经济、自然复合生态系统为对象,以区域可持续发展为最终目标的一种工作组织方式。 　　生态示范区建设的目的是按照可持续发展的要求和生态经济学原理,调整区域内经济发展与自然环境的关系,努力建立起人与自然和谐相处的社会,促进经济、社会和自然环境的可持续发展。 　　生态示范建设的显著特征是实施可持续发展战略的最基本的经济社会形式,是可持续发展思想的集中体现。 　　生态示范区考核指标主要含有社会经济发展、区域生态环境质量、农村或城镇环境保护、农业生态环境、生态经济模式等方面的相关指标。国家级生态示范区考核指标有二十六项,各省、市也制定有地方性的指标体系。 　　三、我国农村环境保护形势 　　当前我国农村环境保护形势十分严峻,点源污染与面源污染共存,生活污染和工业污染叠加,各种新旧污染相互交织,工业及城市污染向农村转移。一是农村饮用水仍存在安全隐患。全国仍有3亿多农村人口饮水达不到安全标准,其中因污染造成饮用水不安全人口达9000多万人。有相当比例的农村饮用水源地没有得到有效保护,污染治理不力,监测监管能力薄弱。二是农村生活污染加剧。据测算,全国农村每年产生生活垃圾约2.8亿吨,生活污水约90多亿吨,人粪尿年产生量为2.6亿吨,绝大多数没有处理,生活污水和垃圾随意倾倒、随地丢放、随意排放。“室内现代化,室外脏乱差”,成为一些地区形象写照。三是面源污染日益突出。我国是世界上化肥、农药使用量最大的国家。据统计,我国化肥和农药年施用量分别达4700万吨和130多万吨,而利用率仅为30%左右,流失的化肥和农药造成了地表水富营养化和地下水污染。四是畜禽养殖污染日益加重。畜禽粪便年产生量达27亿吨,80%的规模化畜禽养殖场没有污染治理设施。在一些地区,畜禽养殖污染成为水环境恶化的重要原因。五是农村工矿污染突出。乡镇企业布局分散,工艺落后,绝大部分没有污染治理设施,造成严重的环境污染。城市工业污染“上山下乡”现象加剧,全国因城市和工业固体废弃物堆存而被占用和毁损的农田面积已超过200万亩。六是农村生态破坏严重。目前我国农村还存在大量掠夺式的采石开矿、挖河取沙、毁田取土、陡坡垦殖、围湖造田、毁林开荒等行为,很多生态系统功能遭到严重损害。农村环境问题,制约经济发展,危害群众健康,影响社会和谐稳定,严重影响了城乡的协调发展。 　　四、生态示范区建设现状 　　自2000年原国家环保总局在全国组织开展这项工作以来,已有海南、吉林、黑龙江、福建、浙江、山东、安徽、江苏、河北、广西、四川、辽宁、天津、山西等14个省(区、市)开展了省域范围的建设,500多个市县开展了市县范围的建设。其中,江苏省张家港市、常熟市、昆山市、江阴市、太仓市,浙江省安吉县,上海市闵行区,北京市密云县、延庆县,山东省荣成市,深圳市盐田区等11个县(市、区)达到国家生态县建设标准,1027个乡镇达到全国环境优美乡镇标准,生态建设示范区工作呈现出蓬勃发展的态势。 　　广东省历来也高度重视农村环境保护工作,大力推进生态示范创建及农村环境综合整治,取得一定成效。至2008年统计,当时就已建成各类型自然保护区364个,其中国家级11个,省级56个;建成25个全国环境优美乡镇,2个国家级生态村,487个省级生态示范村镇,编制了4万多个村庄规划,建成户用沼气近30万户,建设了96个省级农业标准化示范区。尤其是近年来,随生态示范创建活动的逐步推广,各级政府都积极参与支持创建,人民群众建设热情高涨,生态保护意识不断加强。 　　五、生态示范建设对农村环境保护的重要意义 　　生态示范建设工作从2002年开始全面展开,按照有计划、有规划、有步骤、因地制宜、量力而行的原则,推行“雨污分离,净化排放;人畜分离,