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试析我国私教育产生原因及其利弊
试析我国私教育产生原因及其利弊
摘 要:在教育改革和发展的今天, “私教育”盛行。虽然“私教育”在某种程度上补充了正规教育的一些不足,但依附于 正规学校教育的“私教育”以营利为目的以及它的随意性增 添了教育管理的难度,冲击着正规学校教育,在一定程度上加重了家长和学生的负担,因此 对“私教育”要从“堵”和“疏”两个方面进行规范。
关键词:私教育;原因;利弊;对策
近年来,“私教育”在我国逐渐复苏,并成为人们极为关注的教育问题,因此探讨 什么是“私教育”及其产生原因就成为教育研究者新的研究课题。
一、“私教育”的定义和特点
“私教育”是相对于传统正规学校教育而言的。“私教育”原指除国立和公立学校教育之外 的私 立学校教育。但是今天,“私教育”的范畴有所改变和扩大,即所教课程凡是不属于学校范 畴(包括 所有国立、公立和私立学校)和教育制度规定的教育课程的所有教育都称为“私教育”。
根据“私教育”所处的层次不同,又可以分为狭义“私教育”和广义“私教育”。狭义的“ 私教育”是指 为了培养兴趣特长和以升学为目的的处于大学之前的正规学校之外的课外补习教育;广义上 的“私教育”既包括大学之前的狭义“私教育”,还包括上大学之后的各种正常课程之外的 培训, 如考试辅导、语言强化、职业资格证考试培训和成人工作技能提高等正规教育以外的培训。 在中国,广泛存在的“私教育”以各种不同的方式出现,如家教、课外补习和培训班等。 有的“私教育”活动甚至是以营利为目的的“私教育”行为。本文所分析的对象主要是针对 狭义“私教育”。
相对于正规学校教育,“私教育”具有以下特点:首先,具有非正规性和较明显的依附性。 与正规学校教育相比,“私教育”的教学时间和教学任务具有较大的随意性。许多“私 教育”的教学 内容就是对正规中小学考试内容进行补充培训。培训的内容要么是提高现有课程的难度 ,要么是提前讲授新课程。 其二,“私教育”以营利为主要目的。“私教育”按照企业方式经营,围绕利益最大化, 采取较为灵活的教学方式。同时,由于相对于正规教育而言,“私教育”的经费主要来自于 学员缴费,因而收费较高。
二、“私教育”兴起和盛行的原因
最初,“私教育”的出现始于音乐、武术等兴趣教育。一些艺术或者体育专业者在业余 时 间向学生们传授手风琴或小提琴等乐器弹奏,或者指导儿童学习武术等,这类“私 教育”在小学和中学低年级比较普遍。初期的这种“私教育”主要是出自家长们想要让 子女掌握更多技能和培养业余爱好的单纯愿望。
但是,现在各种“私教育”多以升学考试科目为主要学习内容。其原因如下:
首先,在普 及义务教育和高等教育大众化的环境下,在初等教育的升学考试如小学升初中、甚至初中升 高中 考试都有可能取消的氛围中,高考承担起更多的人才选择的 作用,也就是说将过去十多年的竞争压缩到最 后阶段。更重要的是,名义上小学、初中是义务教育,学校没有升学的压力,过分强调对孩 子的尊重,降低学习要求,导致许多知识接受能力较强 的学生吃不饱,对教师造成极大的压力,导致学校教学质量下降。而在现实社会中,就业 、招聘却非常认同所上大学的名气,名牌大学的学生更容易找到待遇较高的工作已 成为不争的事实,因 此,绝大多数家长和学生希望进入教育质量较好的“重点学校”就读,导致上 一级学校凭借学生参与各种竞赛和课外考试的成绩或获 奖证书作为录取参照物。在义务教育后期,升学考试的难度越来越大,从而促使广大家 长、学生参加各种各样的课外竞赛和课程补习培训班。
其次,从学校管理上看,在现行初等教育体制和市场经济条件下,学校教育存在着巨大的漏 洞。 其一学校教学工作本来就具有吃大锅饭的性质,一些科目教学任务少,学生学习难度低 ;而许多考试学科的教学内容多、任务重,学生仅仅依靠教师的课堂教学远远不够,更 无法应对难度不断拔高的各种考试。但是,在学校,老师没有时间和权利补习,即 使一些教师进行了补充讲授,在现行教学管理制度和分配制度下,并没有针对教师额外工作 的 经济补偿,导致教师缺乏在课余时间给学生补习的积极性,迫使学生到社会上参加各种补习 活动。其二,根据近几年来的调查数据显示,我国中小学的教学班数逐年减少,但班级学生 人 数却大大增加,使师生比例大幅下降,教学质量难免滑坡。其三,在社会上课外补习活动活 跃的状 况下,许多教师参与甚至组织学生参与补习,极大地冲击了正常教学秩序。在正常教学工作 时间内,无法覆盖课程大纲内容,在现有收入分配制度下,教师的工作任务和收入不匹配, 导致许多教师鼓励学生参与课外补习。有些老师直接或间接通知班里的学生参与校外补习, 甚 至有些教师有意放慢正常教学进度和降低学校的教学难度,而将这些内
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