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第 章 绪论
本章 内容是讲述人力资源管理学和产业关系学的产生 、发
展的沿革历史,具有较重的理论色彩 从事人力资源管理和企
业管理的实践者可以粗看一下,或干脆略去不读 。然而,攻读工
商管理硕士的研究生和理论工作者还是应仔细推敲一下 ,最后
会发现花在本章上的时间还是值得的。
产业关系学和人力资源管理学的创立
劳工 问题与产业关系学
我们在本书 的序 中提到,产业关系学最初是为解决劳工 问
题创立 的。而产业关系这一名词本身也仅是 “产业 中劳动力和
资本之间的关系 ”的缩略语 。 年 ,经 美 国总 统威 廉 霍华
德 塔夫脱 ( )提名 ,美 国国会任命 了一个
名 曰 “产业关系专 门委员会 ”的九人调查委员会 ,专 门负责调
查 由劳资摩擦 引起 的、致使 人丧 生并让全 国震惊 的洛杉矶
时代大楼爆 炸事件 。从此 ,产 业关 系 一词 正式 列入 了美 国词
典 。
了解 西方 资本主义发展史 的人们都知道 ,在 世 纪后 半
期,伴随着资本主义经济的早期发展 ,产业工人和资本家之间的
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矛盾 日益加深 。而这里所说 的劳工 问题便是指在此时代背景下
劳资双方就生产控制权和收入分配权展开 的斗争 以及这种斗争
引起 的冲突 。
劳工 问题这一概念 的演进经历 了两个阶段 。首先是本世纪
初 ,人们对劳工 问题 的认识 由单一性升华为多重性 ,即劳工 问
题不仅仅表现为劳动者和管理者之 间的冲突 。事实上 ,无论是
雇 主还 是工人 ,无论 是 资本 主 义还是社会主 义 ,都有 劳工 问
题 。就雇 主而 言 ,经 常提 到 的劳工 问题 有 :较 高 的雇 员辞职
率、工人磨洋工、生产过程 中的极度浪费和低效率;而涉及到工
人方面的劳工 问题主要有:就业无保障、低工资、童工和危险的
工作环境等 。劳工 问题概念 的第二步演进则是应用 的专 门化 。
自第二次世界大战之后 ,由于考察 问题 的角度不 同,除劳动力
经济学继续使用劳工 问题这一概念外 ,原来笼而统之 的劳工 问
题在人事管理学那里逐渐变成 了人事 问题 ,在社会学那里则变
成 了社会 问题 。
劳工 问题概念对产业关系学和人事管理学 的发展是至关重
要 的。因为它不仅为本学科提供 了科学 的辩护 ,而且其本身变
成一个科研和教学 的焦 点。劳工 问题概念 的提 出一开始便是为
对抗古典经济学和社会达尔文主义 的基本立论 的。古典经济学
崇 尚 自由竞争 ,认为不加任何 限制 的劳动力市场会提高生产效
率 ,并能使劳资双方 的利益和谐一致 。而社会达尔文主义则认
为 ,不加 限制 的竞争最能促进社会和经济 的进步 。这是 因为竞
争把弱者淘汰 出局并使强者浮 出层面 ,成为政治和经济 的领导
者 。因此 ,古典经济学和社会达尔文主义成为保守主义者 的金
科玉律一点也不奇怪 。他们极力为 当时流行 的 自由放任 的资本
主义制度辩护,维护既存的政治经济精英 的统治地位 ,对有利于
劳工运动 的立法和司法活动 以及保护劳动者利益 的立法一概持
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反对态度 。
为 了冲破这一局面 ,社会改革者和社会主义革命者 同时提
出了劳工 问题这一概念 。其本意在于,如果能够证 明雇佣关系
中包含着严重 的缺陷并无法 自动纠正,那么, 自由放任未必就
好,于是乎,改革抑或革命便就顺理成章了。
劳工 问题的成 因
正如劳工 问题 的提 出是为产业关系学这一领域提供科学辩
护一样 ,对劳工 问题成 因的分析也极大地影响着产业关系学的
理论、实践和哲学。所谓劳工问题,诸
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