qghbyt190192011安全社区安全管理办法(非正式版).docVIP

QG/HBYT19-037-2011 PAGE 18/18 安全社区建设管理办法发行版本： 安全社区建设管理办法 发行版本：B 修改版次：0 文件编码：QG/HBYT19-019-2011 页 码：1/18 1 范围 本办法规定了矿区服务系统社区安全管理职责、内容及要求。 本办法适用于矿区服务系统各单位。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本办法的引用而成为本办法的条款。 AQ/T9001-2006 安全社区建设基本要求 国家安全生产监督管理总局 全国安全社区现场评定指标 华北矿服质安[2010]3号文件 关于印发《华北油田安全社区建设工作总体方案》的通知 3 术语及定义 3.1 社区：是指一个包括人口、地域及各种社会关系的具体的、有限的地域社会共同体，是社会的基本构成单位，是人们生活的基本区域。 3.2安全社区：是指已成立了相关组织机构，制定了一系列工作制度，联络了社区内有关部门、志愿者组织、企业和个人共同参与伤害预防和安全促进工作，持续改进地实现安全健康目标的社区。 3.3 居民：是指在社区工作或生活的常住和流动人员。 3.4 安全促进：是指为了达到和保持理想的安全水平，通过策划、组织和活动向人群提供必须的保障条件的过程。安全促进项目是实施这一过程的具体体现，在于实现社区安全管理计划和风险控制目标。 4 职责 4.1 质量安全环保处是本办法的归口管理部门，组织制定、管理和维护本办法，对各单位开展社区安全管理情况进行监督、检查、考核。 4.2 事业部机关相关处室按照职责负责协调、督促落实相关管理工作。 4.3 各单位负责组织推行、实施本办法，并提供相关培训和考核。 5 管理内容 5.1 安全社区建设组织领导。 5.1.1 各综合服务处是安全社区建设的责任主体，应成立安全社区建设推（促）进委员会，成员应包括所在区域的消防、公安、交通、教育和驻矿单位等单位部门 其他单位按业务分工组织、参加安全社区建设工作。 5.1.2 5.1.3各单位应按照主管部门负责，安全管理部门协调，其他部门配合，社区管理站牵头并负责日常工作，基层单位分工负责，辖区社区单位积极参加的原则，明确社区安全管理职责，完善安全环保责任制。其中：社区服务站做为安全社区建设基本责任单位 ——负责安全社区建设组织、协调和居民安全管理工作； ——负责组织社区事故与伤害风险辨识、评价，根据评价结果制定防范措施，落实安全促进项目；关注居民人身、家庭财产安全； ——负责落实社区居民安全教育培训计划、开展社区安全知识宣传； ——负责组织居民参加社区各项安全活动； ——负责建立社区居民信息等相关档案； ——负责对居民家庭提供安全服务和社区公共设施检查，及时向相关单位反映存在的问题； ——负责调解有关安全环保事件引发的矛盾和纠纷。 5.1.4 社区服务站应设安全员，负责社区安全协调、检查和宣传工作。同时，每栋住宅楼要选拔一名素质高、热心安全社区工作的人员为安全协管 5.1.5 安全社区建设日常工作应运用系统管理、体系管理和信息管理等理论方法，实施PDCA（策划一实施 各单位应按照安全社区建设工作运行模式和工作流程，组织开展安全社区建设日常工作。 安全社区建设工作运行模式见下图： 安全社区知识培训与传播 安全社区知识培训与传播 风险辨识评价和伤害调查 制定风险控制伤害干预重点 策划安全促进项目 实施安全促进措施 评审与持续改进 制定安全促进项目计划 循环往复持续改进 事业部安全社区建设工作业务流程见附录A。 5.1.6 各单位及社区服务站应 ——社区安全责任制； ——社区工作与居民、辖区单位交流制度； ——社区安全诊断制度； ——社区交通、消防、施工作业、出租房等安全管理制度； ——社区安全宣传培训制度； ——社区安全工作检查、考核制度； ——社区安全工作其他制度。 5.1.7 各单位 5.1 5.2 社区信息交流与全员参与。 5.2.1 5.2.2 各单位应建立社区安全信息收集、交流、沟通、传递和反馈渠道，保持社区纵向各层级和横向各部门、安全社区成员单位沟通顺畅。参照执行QG/HBYT 19-005-2011《 5.2.3 各单位应每半年至少召开一次安全社区建设推（促）进委员会；社区服务站应每月度至少召开一次安全会议，每半年应召开一次社区各方代表会议，凝聚居民和相关单位力量，征集意见，研究解决安全社区建设存在的问题，总结经验，展示业绩，推进工作。 5.2.4 各单位应建立志愿者组织，持续参与社区安全社区促进工作，充分发挥其作用且活动有效。社区志愿者应由员工、离退休人员、在校大学生等人员组成。 5.2.5 5.3 社区事故与伤害风险辨