把握事业单位发展规律推进党建科学化上水平.docVIP

把握事业单位发展规律 推进党建科学化上水平 中国电子信息产业发展研究院机关党支部陈晓清 “提高党的建设科学化水平”，是党的十七届四中全会在新形势 下提出关于加强自身建设的重大战略任务。所谓科学，反映的是“事 物的本质联系和世界的客观规律”。提高党的建设科学化水平，就是 要将党的建设提升到规律的高度来研究，更加自觉地把握和运用规 律，研究新情况、解决新问题、创造新经验，以科学理论指导党的建 设，以科学制度保障党的建设，以科学方法推进党的建设。 在中国传统党建领域，事业单位，作为中国特色社会主义行政管 理体制改革的产物，一般和党政机关一起统称为机关事业单位。但随 着事业单位分类改革试点稳步推进，事业单位在国家政治生活中扮演 的角色和社会职能已经悄然发生变化，由此，也给事业单位的党建工 作也增加了新的内涵。在这一背景下，推进事业单位党建科学化上水 平，不但是加强和改进新形势下党的建设的重要内容，也是事业单位 改革发展的必然要求。 一、正确把握事业单位特点，认识加强党建工作的重要性 事业单位(Institutional Organization)的历史成因较为复杂， 主要指的是国家为了社会公益目的，由国家机关或者其他组织利用国 有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。 事业单位的党组织是党的基层组织，是党的整个机体的重要组成部 分。推进党建科学化上水平，对巩固党的执政地位、确保事业单位各 项工作持续健康发展意义重大。 （一） 加强党建工作，是服务人民群众、建设全面小康社会的现 实需要 大多数事业单位从成立之初起就承担着相应的公共服务职能，直 接服务于行业管理和人民群众生活。同时，部分单位也通过搞活机制， 创办了企业。以中国电子信息产业发展研究院（以下简称研究院）为 例，作为工业和信息化部直属事业单位，它一方面承担着为部提供研 究支撑的职能，另一方面也投资孵化了一系列］T信息服务企业，为 中国信息产业的发展做出了自己的贡献。 （二） 加强党建工作，是吸引集聚人才、推进各项事业发展的有 力抓手 21世纪，发展的关键在于人才。事业单位知识分子集中，又通 过市场化聘用吸纳了大量专业技术人才。他们工作能力强，综合素质 高，思想比较活跃，容易接纳新生事物，对传统敢于提出挑战，但是， 也带来了思想多元化的冲击。要把这些人才都集聚到正在推进的各项 事业中去，发挥他们的主动性、积极性和创造性，就必须充分发挥党 组织的思想政治优势，坚持党管干部、党管人才，加强对人才的引导。 （三）加强党建工作，是发挥事业单位政治优势的坚强保障 党建工作是事业单位的政治资源。在我院的实际工作中，院党委 是研究院的领导核心，讨论和决定院的重大问题，是人才管理中心和 党的路线方针政策执行中心。基层党支部是机关和下属单位的政治核 心，参与决策、考核干部和落实党的政策，负责加强各级党组织的建 设。实践证明，加强党建工作，不但有力保障了党组织的政治核心地 位，而且还为我院的发展壮大提供了重要的组织保障。 二、深刻剖析事业单位党建现状，正视党建存在的新问题 长期以来，事业单位在我国经济社会发展中发挥了重要作用。但 是，随着改革的不断推进，特别是实行行政领导负责制以来，由于对 党建工作的重视不够和党组织自身定位的不准确，事业单位党组织在 实际工作中的作用有削减和弱化的趋势，具体表现在三个方面： （一） 党建工作活力不强 在有些单位，党组织成员兼任行政职务，常常因为业务繁忙就忽 视了支部工作，“三会一课”制度形同虚设，党组织的政治核心作用 不明显。还有些基层党组织，把党建工作同业务工作割裂开来，习惯 于就党建抓党建，思想上担心“越位”，也致使党建工作不到位，工 作成效不明显。 （二） 工作方式缺乏创新 在部分党支部，还习惯于凭老经验办事，照搬上级文件，缺乏新 思路、新举措。组织生活的内容缺乏科学系统的安排，形式趋于简单 化，停留在说教的层面，不能准确把握干部群众的思想脉搏，有的放 矢地开展学习活动；不能帮助干部群众排忧解难，释疑解惑，调动大 家的积极性。 （三）党员主体意识不强 部分党员宗旨观念淡薄，党性意识不强。现在的一些年轻党员， 从单纯的社会职业观点出发，把党员要在本职工作岗位兢兢业业、多 做贡献的起码要求，当作党员标准的全部，很少考虑全面发挥先锋模 范作用。在做批评和自我批评时，避重就轻，不敢提问题，有的只满 足于洁身自好，对待不良作风采取事不关己高高挂起的态度。 事业单位当前存在的这些问题，对党的形象危害极大，也阻碍了 党的建设科学化上水平。我们必须正视问题，切实改正。 三、统筹兼顾，抓住重点，构建事业单位党建科学化新格局 当今世界正处于大发展大变革大调整时期，我国经济社会也处在 新的发展阶段，随着事业单位改革的逐步深化，它的内外部环境都发 生了深刻变化。